Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 августа 2022 г. по делу N 16-4346/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу Хасанова Вилдана Юрисовича на вступившее в законную силу решение судьи Кунашакского районного суда Челябинской области от 30 мая 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Хасанова Вилдана Юрисовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N2, и.о. мирового судьи судебного участка N1, Кунашакского района Челябинской области от 25 марта 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Кунашакского районного суда Челябинской области от 30 мая 2022 года, "данные изъяты" Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района (далее - Управление) Хасанов В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе на вступившее в законную силу решение судьи от 30 мая 2022 года Хасанов В.Ю. просит его отменить.

В силу части 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

15 июля 2022 года дело об административном правонарушении поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N2375, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Пунктом 9 Положения в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения) извещение о представлении недостающих документов (сведений) (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом. Извещение направляется (вручается) страхователю, а в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения, - застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Недостающие документы (сведения), сведения о застрахованном лице представляются страхователем, а в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения, - застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, 18 октября 2021 года Управлением (страхователь) в Челябинское РО Фонда социального страхования РФ (далее - Фонд, страховщик) были не полном объеме представлены документы, на "данные изъяты" по листку нетрудоспособности, необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия.

Ввиду того, что документы (сведения) были представлены не в полном объеме, Фондом в адрес Управления было направлено извещение от 20 октября 2021 года N 4684, полученное Управлением 30 октября 2021 года.

Хасановым В.Ю, являющимся "данные изъяты" Управления, недостающие документы представлены с нарушением пятидневного срока (до 05 ноября 2021 года), предусмотренного пунктом 9 Положения, а именно 30 декабря 2021 года.

Фактические обстоятельства вменяемого Хасанову В.Ю. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях "данные изъяты" Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района Хасанова В.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. В соответствии с положениями статьи 2.4 КоАП РФ названное лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судами допущены какие-либо нарушения КоАП РФ предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения Хасанова В.Ю. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией названной статьи КоАП РФ.

Право Хасанова В.Ю. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Доводам о ненадлежащем извещении Хасанова В.Ю. была дана надлежащая оценка судьей районного суда, оснований не согласиться с которой не имеется.

Доводы жалобы о фактическом проживании Хасанова В.Ю. по иному адресу, не свидетельствует о том, что нарушен порядок извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку информации об ином адресе проживания Хасанова В.Ю. должностному лицу административного органа и мировому судье представлено не было.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Кунашакского района Челябинской области от 25 марта 2022 года, решение судьи Кунашакского районного суда Челябинской области от 30 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хасанова Вилдана Юрисовича оставить без изменения, жалобу Хасанова Вилдана Юрисовича - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова