Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 августа 2022 г. по делу N 16-4668/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу Чарушиной Натальи Викентьевны на вступившее в законную силу решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 05 мая 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чарушиной Натальи Викентьевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N4 Лысьвенского судебного района Пермского края от 05 апреля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 05 мая 2022 года, Чарушина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на двадцать часов.

В жалобе на вступившее в законную силу решение судьи городского суда от 05 мая 2022 года Чарушина Н.В. просит его отменить.

28 июля 2022 года дело об административном правонарушении, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как установлено при рассмотрении дела, постановлением главного государственного инспектора Лысьвенского, Губахинского, Кизеловского, Александровского городских округов Пермского края по охране земель, начальника Лысьвенского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю от 17 ноября 2021 года Чарушина Н.В. привлечена к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

30 ноября 2021 года постановление от 17 ноября 2021 года вступило в законную силу, последним днем срока для уплаты административного штрафа являлся - 31 января 2022 года.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.10 КоАП РФ, до 31 января 2022 года включительно, административный штраф, назначенный названным постановлением, Чарушиной Н.В. не уплачен.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правила статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Чарушиной Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного кодекса.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Доводы настоящей жалобы, сводящиеся к тому, что назначенное Чарушиной Н.В. административное наказание в виде обязательных работ является чрезмерно суровым, в связи с плохим состоянием ее здоровья, подлежат отклонению.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В силу частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

В силу положений статьи 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей (часть 1).

Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов (часть 3).

Как следует из документов, представленных в материалы дела и приложенных к жалобе, Чарушина Н.В, родившаяся "данные изъяты" года рождения, является пенсионером по старости, трудоустроена в ООО " "данные изъяты"", инвалидом не является.

В настоящем случае административное наказание назначено Чарушиной Н.В. с учетом приведенных норм, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней такой меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

К числу лиц, указанных в части 3 статьи 3.13 КоАП РФ, к которым данный вид наказания не применяется, Чарушина Н.В. не относится. Иных обстоятельств, исключающих возможность назначения такого вида наказания, не установлено, Чарушиной Н.В. не указывается.

Доводы поданной жалобы, имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат имеющимся в деле доказательствам и не ставят под сомнение наличие в действиях Чарушиной Н.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей городского суда в порядке, установленном статьей 30.6 КоАП РФ, доводам и имеющимся в деле доказательствам по делу дана надлежащая оценка.

Порядок и срок давности привлечения Чарушиной Н.В. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N4 Лысьвенского судебного района Пермского края от 05 апреля 2022 года, решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 05 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чарушиной Натальи Викентьевны оставить без изменения, жалобу Чарушиной Натальи Викентьевны - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова