Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 сентября 2022 г. по делу N 8а-13545/2022[88а-14336/2022]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего судьи Сапрыгиной Л.Ю, судей Абдрахмановой Э.Г, Феофиловой Л.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Загородниковой Екатерины Николаевны на решение Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 марта 2022 года вынесенные по административному делу N 2а-604/2022 по административному исковому заявлению Загородниковой Екатерины Николаевны к начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г. Нягани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийского автономному округу - Югре Хучашевой Ирине Петровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Нягани Бегашевой Ирине Викторовне о признании незаконными бездействия, постановления, о возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Абдрахмановой Э.Г. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Загородникова Е.Н. обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по г. Нягани УФССП России по ХМАО-Югре Хучашевой И.П, УФССП России по ХМАО-Югре, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нягани УФССП России по ХМАО-Югре Бегашевой И.В. о признании бездействий начальника ОСП по г. Нягани УФССП России по ХМАО-Югре Хучашевой И.П. об отмене постановлений об окончании исполнительных производств N "данные изъяты" и N "данные изъяты" и возбуждении исполнительного производства незаконными и необоснованными; об отмене постановления об окончании исполнительных производств N "данные изъяты" и N "данные изъяты", возложении обязанности на начальника ОСП по г. Нягани УФССП России по ХМАО - Югре устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Загородниковой Е.Н.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2016 году решениями суда постановлено взыскать с Бойко О. Н. в ее пользу денежные средства. Денежные средства частично взысканы в рамках возбужденных исполнительных производств. В дальнейшем, исполнительные производства были окончены, в связи с исполнением долга на основании поданного Загородниковой Е.Н. заявления об отсутствии претензий к должнику. Полагает, что такие действия являются незаконными, так как ею не получено в счет оплаты долга всей суммы и она соответствующего распоряжения не давала. На ее заявления об отмене постановлений об окончании исполнительного производства и возбуждении исполнительного производства ответа не последовало.

Решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 июля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 октября 2020 года, в удовлетворении административных исковых требований Загородниковой Е.Н. отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 года решение Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 октября 2020 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

При новом рассмотрении решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 марта 2022 года, в удовлетворении административных исковых требований Загородниковой Е.Н. отказано.

В кассационной жалобе, направленной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 23 июля 2022 года, Загородникова Е.Н. просит принятые по делу судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что судами не были устранены нарушения, послужившие основанием для отмены судебных актов, для сверки расчетов не были истребованы исполнительные производства; оспаривает подлинность расписки; также указывает, что судами не было рассмотрено ходатайство об истребовании дополнительных доказательств.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились.

Административный истец Загородникова Е.Н. заявила ходатайство об отложении рассмотрения дела ввиду невозможности участия в судебном заседании по состоянию здоровья, а также в связи с нахождением ее представителя Алпатовой И.А. в отпуске.

На основании статей 152, 326, частей 2, 3 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции определилаходатайство об отложении рассмотрения дела оставить без удовлетворения и рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционное определение подлежит отмене, что обусловлено следующим.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе отменить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд с указанием при необходимости на обязанность рассмотреть дело в ином составе судей.

Отменяя решение Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 октября 2020 года, суд кассационной инстанции в кассационном определении от 30 марта 2021 года пришел к выводу о необходимости рассмотрения дела в ином составе судей.

Как следует из материалов дела, 27 октября 2020 года дело было рассмотрено судебной коллегией в составе судей "данные изъяты"

При новом рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции 01 марта 2022 года дело было рассмотрено судебной коллегией в составе судей "данные изъяты"

В соответствии с частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела судом в незаконном составе.

01 марта 2022 года при новом рассмотрении дела в составе судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принял участие судья "данные изъяты", ранее участвовавший в рассмотрении данного дела в апелляционном порядке 27 октября 2020 года, что в силу приведенных положений процессуального закона является безусловным основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта суда апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 марта 2022 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 марта 2022 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 07 сентября 2022 года.

Председательствующий

Судьи