Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2022 г. по делу N 8а-21902/2022[88а-26885/2022]

Дело N 2а-203/2022

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 22.09.2022

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Монмаря Д.В, Шелудько В.В, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 23.06.2022 кассационную жалобу Лишняка В.А. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 12.01.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 12.05.2022 по административному делу по административному иску Лишняка В.А. к Администрации Темрюкского района о признании незаконным решения уполномоченного органа.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

Лишняк В.А. обратился в суд с административным иском к Администрации Темрюкского района (Администрация, районная администрация), в котором просил признать незаконным решение от 15.10.2021об отказе в рассмотрении заявления об установлении категории земельному участку с кадастровым номером N.

В обоснование требований Лишняк В.А. указал на то, что, обратившись в Администрацию в целях установления вышеупомянутому земельному участку категории, получил отказ в рассмотрении заявления, с чем не согласен, поскольку считает себя собственником участка на основании Постановления главы администрации Краснострельского сельского поселения Темрюкского района от 14.05.1992 N 56 "О закреплении земельного участка под садово-огородный участок и Постановления главы администрации Краснострельского сельского поселения Темрюкского района от 28.01.1992 N 11 "Об отводе земельного участка и строительстве садового домика".

Ссылаясь на нарушение своих прав, Лишняк В.А. просил об удовлетворении административного иска.

Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 12.01.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 12.05.2022, в удовлетворении требований административного иска отказано.

В кассационной жалобе Лишняк В.А. просит об отмене судебных актов обеих инстанций, как постановленных с существенным нарушением норм материального и процессуального права, принятии решения об удовлетворении требований.

По материалам дела и доводам кассационной жалобы предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) оснований для отмены судебных актов не имеется.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований, суды, руководствуясь положениями пункта 8 части 1 статьи 1, пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласились с доводами обжалуемого отказа.

Суды пришли к выводу об отсутствии у Лишняка В.А. каких бы то ни было прав на земельный участок, в отношении которого им выдвинуты требования об обязании уполномоченного органа отнести таковой к определенной категории.

Представленные заявителем в уполномоченный орган Постановления главы администрации N 56 от 14.05.1992 и N 11 от 28.01.1992 правообразующими актами на землю не являются, поскольку отменены Постановлением главы Темрюкского района Краснодарского края от 03.03.1998 N 417, законность которого установлена вступившим в законную силу решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 10.08.2017 по делу N 2-1856/2017. Этим же решением Лишняку В.А. отказано в признании права собственности на вышеупомянутый земельный участок.

Каких - либо иных прав на участок Лишняк В.А. не приобретал, доказательство обратного в деле не имеется.

В этой связи суды пришли к выводу о необоснованности притязаний Лишняка В.А. на присвоение участку категории.

Кассационный суд с выводами судов, как постановленными в соответствии с фактическими обстоятельствами дела при правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и с соблюдением процессуального закона, соглашается.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы судов, являются следствием неправильного толкования материального закона, в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебных актов.

Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену решений судов, при разрешении дела также не допущены. В этой связи обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, определил:

решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 12.01.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 12.05.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Лишняка В.А. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 27.09.2022.