Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2022 г. по делу N 16-6385/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу инспектора ОИАЗ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Осипова В.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 4 февраля 2022 г. вынесенное в отношении Арясова Сергея Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Индустриального района г. Барнаула от 4 февраля 2022 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ в отношении Арясова С.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения

В жалобе инспектор ОИАЗ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Осипов В.В. просит об отмене постановления.

Арясов С.А. извещенный в соответствии с требованиями ч.2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 10 сентября 2021 г в 00 час. 45 мин, по адресу: г. Барнаул, ул. Энтузиастов, 35, Арясов С.А, в период подготовки выборов разместил на остановочном пункте общественного транспорта печатный агитационный материал: плакат формат А-3, с лозунгами и фотографией в пользу ФИО7, с текстом: "данные изъяты" не имея при этом согласия собственника объекта - Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула на расклейку агитационного материала.

Прекращая производство по делу в отношении Арясова С.А. мировой судья пришел к выводу о том, что факт размещения печатного агитационного материала именно Арясовым С.А при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, не подтвержден.

В жалобе должностное лицо просит об отмене постановления, заявляя о необоснованном прекращении производства по делу.

Однако обжалуемый судебный акт по доводам жалобы отменен быть не может.

В соответствии с ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.12 названного Кодекса, составляет один год.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении имели место 10 сентября 2021 г.

Срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с указанной даты и истек 12 сентября 2022 г.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 4. 5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность возобновления производства по делу исключена.

С учетом изложенного постановление мирового судьи, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, в отношении Арясова С.А. отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 4 февраля 2022 г, вынесенное в отношении Арясова Сергея Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу инспектора ОИАЗ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Осипова В.В. - без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева