Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2022 г. по делу N 16-6718/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Чернышова Сергея Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Горно-Алтайска от 13 августа 2021 г. и решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 ноября 2021 г., вынесенные в отношении Чернышова Сергея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Горно-Алтайска от 13 августа 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 ноября 2021 г, Чернышов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе Чернышов С.Н. просит состоявшиеся по данному делу судебные акты отменить, считая их незаконными.

Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов данного дела об административном правонарушении следует, что основанием для его возбуждения послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 30 июня 2021 г. в 16 час. 45 мин. в районе дома N 89 по пр. Коммунистическому г. Горно-Алтайска Чернышов С.Н, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, в состоянии опьянения управлял транспортным средством.

В связи с указанными обстоятельствами мировой судья вынес постановление о признании Чернышова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

При пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, судья городского суда с выводами мирового судьи согласился, оставив вынесенный им судебный акт без изменения.

Между тем, судьей городского суда не учтено следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2).

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Чернышов С.Н. помимо прочего приводит доводы о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Как усматривается из представленных материалов, данное дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей 13 августа 2021 г. в отсутствие Чернышова С.Н.

При этом мировой судья указал на то, что Чернышов С.Н. был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, но в суд не явился.

Согласно имеющейся в деле телефонограммы, делопроизводителем судебного участка N 1 г. Горно-Алтайска по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, Чернышов С.Н. был извещен о рассмотрении дела, назначенном на 13 августа 2021 г. на 08 час. 20 мин. (л.д. 34).

Однако, сведения о том, когда была передана указанная телефонограмма Чернышову С.Н, в представленных материалах дела отсутствуют. Имеющиеся в материалах дела данные, не позволяют прийти к выводу о том, что извещение о рассмотрении дела мировым судьей Чернышовым С.Н. было получено заблаговременно.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Чернышов С.Н. извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, в материалах дела не имеется.

Проверяя законность постановления по делу об административном правонарушении, судья городского суда указанным обстоятельствам надлежащей оценки не дал, не проверил, был ли мировым судьей соблюден порядок рассмотрения данного дела об административном правонарушении.

Таким образом, дело об административном правонарушении по жалобе на постановление о привлечении Чернышова С.Н. к административной ответственности, рассмотрено судьей городского суда с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах решение судьи городского суда законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене, с возвращением дела в районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.

Иные доводы жалобы подлежат оценке при новом рассмотрении дела районным судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Жалобу Чернышова С.Н. удовлетворить частично.

Решение судьи Горно-Алтайского городского суда от 10 ноября 2021 г, вынесенное в отношении Чернышова Сергея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай на новое рассмотрение.

Судья Д.В. Недорезов