Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 сентября 2022 г. по делу N 8а-19330/2022[88а-19139/2022]

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Евтифеева О.Э., рассмотрев без проведения судебного заседания кассационную жалобу Леонтьева Ивана Олеговича, поданную 20 июля 2022 г., на определение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 12 апреля 2022 г. об отказе в принятии административного искового заявления и апелляционное определение судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 6 июня 2022 г., по материалу 9-24/2022 по административному исковому заявлению Леонтьева Ивана Олеговича о признании действия (бездействия) помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Игумновой Е.Д. незаконным, признать право на компенсацию морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Леонтьев И.О. обратился в Кяхтинский районный суд Республики Бурятия с административным исковым заявлением о признании действия (бездействия) помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Игумновой Е.Д. незаконным, признать право на компенсацию морального вреда.

В обоснование требований указано, что 19 декабря 2016 г. помощник прокурора Игумнова Е.Д. являлась свидетелем преступления, предусмотренного частью 2 статьи 297 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенного административным истцом в зале судебного заседания Кяхтинского районного суда Республики Бурятия. Между тем, рапорт помощника прокурора Игумновой Е.Д. о совершенном преступлении поступил в следственные органы спустя пять месяцев после совершения преступления, а именно, 6 июня 2017 г. Указывает, что помощник прокурора Игумнова Е.Д. сокрыла факт уголовного преступления от органов следствия, тем самым нарушив права и законные интересы административного истца. В последующем прокурор Игумнова Е.Д. приобрела статус свидетеля со стороны обвинения. Считает, что в данном случае имеют место нарушения положений пункта 1 части 1 статьи 61, части 2 стати 61 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 12 апреля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 6 июня 2022 г, отказано в принятии административного искового заявления Леонтьева И.О. по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ).

В кассационной жалобе Леонтьев И.О. ставит вопрос об отмене судебных актов. Указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, полагает необоснованным вывод суда об обжаловании им действий (бездействия) прокурора, выразившихся в отказе в возбуждении уголовного дела по признакам части 2 статьи 297 Уголовного кодекса Российской Федерации. Настаивает, что прокурором Игумновой Е.Д. не исполнены своевременно должностные обязанности прокурора в части незамедлительного сообщения о свершении им в отношении судьи уголовного преступления.

В соответствии с требованиями статьи 3271 КАС РФ кассационные жалоба, представление на определения, которыми не оканчивается производство по делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты, рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Нарушения такого характера не были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства.

Отказывая в принятии административного искового заявления Леонтьева И.О, судья исходил из того, Леонтьев И.О. оспаривает действия (бездействие) должностного лица - помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Игумновой Е.Д. в рамках конкретного уголовного дела, в котором должностное лицо в последующем приобрело статус свидетеля, соответственно, заявленные требования не могут быть предметом самостоятельного обжалования в порядке административного судопроизводства.

Судья апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, указав, что Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривает возможность проверки действий прокурора, совершенных на стадии проверки сообщения о преступлении и действий прокурора, осуществляющего надзор за соблюдением закона при рассмотрении заявления и сообщений о преступлениях.

Выводы судов являются правильными.

В соответствии с частью 6 статьи 218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Доводы кассационной жалобы о том, что предметом требований является бездействие прокурора и грубое нарушение требований законодательства при осуществлении надзора за соблюдением законов в Российской Федерации, не подтверждают нарушений судами норм процессуального права, основаны на ошибочном толковании заявителем положений законодательства, не опровергают правильности выводов судов о том, что требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, основания для их отмены по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 3271, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил:

определение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 12 апреля 2022 г. об отказе в принятии административного искового заявления и апелляционное определение судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 6 июня 2022 г, оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья О.Э. Евтифеева