Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 сентября 2022 г. по делу N 8Г-16595/2022[88-16754/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Новожиловой И.А, Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-568/2022; УИД: 19RS0001-02-2021-011367-32 по иску Сафонова Виктора Семионовича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, предоставлении документов, по кассационной жалобе Сафонова Виктора Семионовича на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 января 2022г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 21 апреля 2022г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сафонов В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (далее по тексту также ГУ ОПФ РФ по Республике Хакасия), в котором просил признать период его работы в Салехардском речном порту с 30 июня 1986 г. по 3 декабря 1986 г. в должности моториста - рулевого льготным по Списку N 2 в соответствии с пунктом 9 части статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), возложить на ответчика обязанность зачесть указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и страховой стаж, произвести перерасчет пенсии, предоставить справку формы "Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" (СЗВ-К), справку о результатах проведенных подсчетов по состоянию на 1 января 2002г. для оценки пенсионных прав застрахованного лица (конвертация), расчет страховой пенсии на 25 апреля 2017г.

Требования мотивированы тем, что с 25 апреля 2017г. он является получателем страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. В апреле 2021 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о включении спорного периода работы в специальный стаж по Списку N 2 и в страховой стаж, представив справки от 26 октября 2015 г. и от 14 декабря 2020 г. В последующем им был направлен повторный запрос в архив Салехардского речного порта об уточнении сведений о характере работы. Представленная по запросу справка от 18 мая 2021 г. N направлена ответчику, который 21 июня 2021 г. неправомерно отказал во включении в специальный и страховой стаж спорного периода работы.

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 января 2022г. производство по настоящему делу прекращено в части исковых требований Сафонова В.С. к ГУ ОПФ РФ по Республике Хакасия о признании периода работы в Салехардском речном порту с 30 июня 1986 г. по 3 декабря 1986 г. в должности моториста-рулевого льготным по Списку N 2 в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возложении на ответчика обязанности зачесть указанный период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, произвести перерасчет пенсии.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 января 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 21 апреля 2022 г, в удовлетворении исковых требований Сафонову Виктору Семионовичу к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия о включении периодов работы с 30 июня 1986г. по 3 декабря 1986г. в общий страховой стаж, перерасчете пенсии, предоставлении документов, отказано.

В кассационной жалобе истец Сафонов В.С. просит об отмене вынесенных по делу судебных постановлений, как незаконных и необоснованных.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 6 апреля 2017 г. Сафонов В.С. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Республики Хакасия (2 сентября 2019г. прекратившее деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в г. Абакане), которое, в свою очередь, 1 октября 2021 г. реорганизовано в форме присоединения к ГУ ОПФ РФ по Республике Хакасия) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Решением пенсионного органа от 13 апреля 2017 г. Сафонову В.С. назначена досрочная страховая пенсия по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 25 апреля 2017 г.

Стаж работы истца в районах Крайнего Севера, исчисленный исходя из представленных документов, составил 2 года 2 месяца; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 7 лет 10 дней, с учетом суммирования стажа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (l год 10 месяцев 9 дней) стаж составил 9 лет 3 месяца 14 дней.

Истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости за работу в районах Крайнего Севера со снижением установленного на 31 декабря 2018г. статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ возраста выхода на пенсию для мужчин (60 лет), исходя из 9 лет стажа, выработанного в районах Крайнего Севера, на 36 месяцев, то есть в 57 лет.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 ноября 2020 г. частично удовлетворены исковые требования Сафонова В.С. к ГУ УПФ РФ в г. Абакане о включении периодов работы в специальный, страховой стаж, перерасчете пенсии. Суд возложил на ГУ УПФ РФ в г. Абакане включить Сафонову В.С. в специальный страховой стаж период работы в Изыхском ЛЗП в качестве шофера лесовоза с 13 января 1982 г. по 16 апреля 1982 г, в ЛЗУ Крутой Ключ в качестве чокеровщика на верхнем складе с 17 февраля 1984г. по 3 мая 1984г.; произвести перерасчет пенсии с момента вступления решения в законную силу. В остальной части в удовлетворении исковых требований Сафонова В.С. отказал.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 25 февраля 2021 г..вышеуказанное решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Сафонова В.С. к ГУ УПФ РФ в г..Абакане о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в качестве рабочего в совхозе "Луговой" с 11 июня 1985 г..по 3 июля 1985 г, в качестве рабочего в Объединенной комплексной экспедиции N с 10 июля 1985 г..по 5 сентября 1985 г..; в стаж работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах периодов работы: в Колвинской геофизической экспедиции ПГО "Печорагеофизика" с 18 октября 1984 г..по 30 апреля 1985 г, с 1 ноября 1985 г..по 3 февраля 1986 г..; в Ангарской геологоразведочной экспедиции ПГО "Иркутскгеология" с 24 марта 1990 г..по 4 февраля 1991 г..в льготном исчислении отменено, принято в данной части новое решение.

На ГУ УПФ РФ в г..Абакане возложена обязанность включить Сафонову В.С. в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в качестве рабочего в совхозе "Луговой" с 11 июня 1985 г..по 3 июля 1985 г, в качестве рабочего в Объединенной комплексной экспедиции N с 10 июля 1985 г..по 5 сентября 1985 г..; в стаж работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах периоды работы: в Колвинской геофизической экспедиции ПГО "Печорагеофизика" с 18 октября 1984 г..по 30 апреля 1985 г..как 1 год, с 1 ноября 1985 г..по 3 февраля 1986 г..; в Ангарской геологоразведочной экспедиции ПГО "Иркутскгеология" с 24 марта 1990 г..по 4 февраля 1991 г..как 1 год. Это же решение в части возложения на ГУ УПФ РФ в г..Абакане обязанности произвести Сафонову В.С. перерасчет пенсии с момента вступления решения в законную силу изменено, указано произвести перерасчет пенсии с 1 марта 2020 г..В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Судом первой инстанции также установлено и подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что период работы истца с 30 июня 1986 г. по 3 декабря 1986 г. учтен пенсионным органом при подсчете страхового стажа в периоде с 4 июня 1986 г. по 3 декабря 1986 г. и стажа в районах Крайнего Севера (т.2 л.д.39), с учетом данного периода произведен расчет пенсии при ее назначении как работа в районах Крайнего Севера.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода работы с 30 июня 1986 г. по 3 декабря 1986 г. в страховой стаж, перерасчете пенсии.

Судебная коллегия, проверяя законность решения суда первой инстанции, согласилась с его выводами и их правовым обоснованием.

Выводы судов требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (здесь и далее нормы Закона приведены в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пении по старости 6 апреля 2017 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 1 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что период работы истца с 30 июня 1986 г. по 3 декабря 1986 г. учтен пенсионным органом при подсчете страхового стажа в периоде с 4 июня 1986 г. по 3 декабря 1986 г. и стажа в районах Крайнего Севера (т.2 л.д.39), и что с учетом данного периода произведен расчет пенсии при ее назначении как работа в районах Крайнего Севера, суд обоснованно пришел к выводу, с правомерностью которого согласилась апелляционная инстанция, об отсутствии правовых оснований для включения данного периода работы с 30 июня 1986 г. по 3 декабря 1986 г. в страховой стаж, перерасчете пенсии.

Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к своим выводам, подробно приведены в обжалуемых судебных постановлениях и в дополнительной аргументации не нуждаются.

Приведенные в кассационных жалобах доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции несостоятельными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов не опровергли.

Все доводы и доказательства, приводимые заявителем кассационной жалобы в обоснование своей позиции по делу, оценены судами обеих инстанций, обжалуемые судебные акты в соответствии с требованиями части 4 статьи 198, пунктов 5 и 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержат ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судами обстоятельства и мотивы, по которым суды отдали предпочтение одним доказательствам перед другими.

Оценка представленных в материалы дела доказательств произведена судами в соответствии с требованиями статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По существу доводы кассационной жалобы полностью повторяют позицию истца, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в суде апелляционной инстанции, были предметом подробного изучения и оценки судов первой и апелляционной инстанций, в целом они направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

С учетом изложенного предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 января 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 21 апреля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Сафонова Виктора Семионовича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: