Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Латушкиной С.Б, судей Раужина Е.Н, Леонтьевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5/2022 (УИД 38RS0032-01-2021-001749-46) по иску Вовненко Петра Федоровича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в календарном и льготном исчислении, признании незаконным решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка в размере 1, 4, произвести перерасчет страхового стажа, назначить досрочную страховую пенсию по старости, выплатить недополученную пенсию с учетом перерасчета, по кассационной жалобе Вовненко Петра Федоровича на решение Кировского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 10 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 9 июня 2022 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Вовненко Петр Федорович (далее - Вовненко П.Ф, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N1 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в календарном и льготном исчислении, признании незаконным решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка в размере 1, 4, произвести перерасчет страхового стажа, назначить досрочную страховую пенсию по старости, выплатить недополученную пенсию с учетом перерасчета.
В обоснование своих требований указывал на то, что Вовненко П.Ф. обратился в УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Решением УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от 7 мая 2014 г. N67/7 Вовненко П.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
23 сентября 2014 г. Вовненко П.Ф. повторно обратился с заявлением о назначении пенсии.
Решением УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска N 0001 Вовненко П.Ф. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 23 сентября 2014 г. бессрочно (по достижении возраста 56 лет 4 месяца).
Решением УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска от 11 апреля 2018 г. N454 устранена выявленная ошибка, допущенная при перерасчете пенсии Вовненко П.Ф. в виде неправомерного применения с 1 марта 2018 г. повышенного отношения заработной платы в размере 1, 4.
С данным решением Вовненко П.Ф. не согласен.
Вовненко П.Ф. просил суд признать незаконным решение УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г..Иркутска N 67/7 от 7 мая 2014 г..об отказе в установлении пенсии в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж работы с тяжелыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующих периодов: учёба в мореходных училищах по специальности судового механика с 1 сентября 1973 г..по 1 июля 1978 г..; работа в МКС на Рыбозаводе "Каменский" в качестве III судомеханика РС- 300 с 13 ноября 1978 г..по 13 ноября 1981 г..в полуторном размере; работа в МКС на Братском ордена Ленина алюминиевом заводе ремонтным слесарем по 5 разряду в электролизном цехе с 22 декабря 1981 г..по 8 апреля 1982 г..в полуторном размере; работа с 14 сентября 1982 г..по 7 августа 1985 г..на Чунском лесозаготовительном комбинате мастером по ремонту паросилового цеха N 1 (котельная) паросилового хозяйства; работа в МКС механиком на рыболовных судах в рыболовецком колхозе им.
Калинина в Сахалинской области с 22 июня 1987 г..по 11 августа 1987 г, с 16 августа 1987 г..по 30 ноября 1987 г, с 6 января 1988 г..по 30 октября 1989 г, с 1 ноября 1989 г..по 28 декабря 1989 г, с 3 февраля 1990 г..по 31 декабря 1991 г..в полуторном размере; в части не включения в стаж работы в плавсоставе на судах флота рыбной промышленности по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода работы в МКС в СП "Сахалин-Тайрику (САНТА)" 3-им механиком СРТМ "Васан" с 19 июня 1992 г..по 16 июня 1993 г, с 12 июля 1993 г..по 21 сентября 1993 г..в полуторном размере; в части не включения в стаж работы в МКС в полуторном размере по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода работы с 1 января 1992 г..по 18 июня 1992 г..по срочному трудовому договору механиком на рыболовных судах в рыболовецком колхозе им. Калинина в Сахалинской области; в части определения размера стажа работы в МКС; в части расчёта страхового стажа.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области: включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период учёбы в мореходных училищах по специальности судового механика с 1 сентября 1973 г..по 1 июля 1978 г..в календарном исчислении в размере 4 года 10 месяцев 1 день; включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы в МКС на Рыбозаводе "Каменский" в качестве III судомеханика РС-300 с 13 ноября 1978 г..по 13 ноября 1981 г..в размере 4 года 6 месяцев 2 дня; включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в МКС на Братском ордена Ленина алюминиевом заводе ремонтным слесарем по 5 разряду в электролизном цехе с 22 декабря 1981 г..по 8 апреля 1982 г..в размере 5 месяцев 11 дней; включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы на Чунском лесозаготовительном комбинате мастером по ремонту паросилового цеха N 1 (котельная) паросилового хозяйства с 14 сентября 1982 г..по 7 августа 1985 г..в календарном исчислении в размере 2 года 10 месяцев 24 дня; включить в стаж работы в плавсоставе на судах флота рыбной промышленности по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в МКС в СП "Сахалин-Тайрику (САНТА)" в качестве 3-го механика СРТМ "Васан" с 19 июня 1992 г..по 16 июня 1993 г, с 12 июля 1993 г..по 21 сентября 1993 г..в полуторном размере, с учетом законодательства, действовавшего до 1 января 2002 г..в размере 2 года 12 дней; включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы в МКС в рыболовецком колхозе им.
Калинина в Сахалинской области в качестве механика на рыболовных судах с 22 июня 1987 г..по 11 августа 1987 г, с 16 августа 1987 г..по 30 ноября 1987 г, с 6 января 1988 г..по 30 октября 1989 г, с 1 ноября 1989 г..по 28 декабря 1989 г, с 3 февраля 1990 г..по 31 декабря 1991 г..в размере 6 лет 5 месяц 26 дней; включить в стаж работы по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы в МКС по срочному трудовому договору механиком на рыболовных судах в рыболовецком колхозе им. Калинина в Сахалинской области с 1 января 1992 г..по 18 июня 1992 г..в полуторном исчислении, в размере 8 месяцев 3 дня. Признать незаконным Решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии. Включить в стаж работы в МКС период работы в ОАО "Пристань" с 18 мая 1998 г..по 13 октября 2003 г..в календарном исчислении в размере 5 лет 4 месяца 26 дней.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области; произвести перерасчёт стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), исчисленного в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" путём суммирования периодов работы по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с периодами работы по подпунктам 2, 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на основании пункта 1 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; произвести перерасчёт страхового стажа; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в размере 1, 4 в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ с 29 апреля 2014 г..; выплатить неполученную пенсию за период с 29 апреля 2014 г..по 22 сентября 2014 г..; выплатить недополученную пенсию с учетом перерасчёта за период с 23 сентября 2014 г..по настоящее время.
Определением Кировского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 26 июля 2021 г. произведена замена ответчика Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 на правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОПФР по Иркутской области).
Определением судьи Кировского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 1 декабря 2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Братский алюминиевый завод - РУСАЛ".
Решением Кировского районного суда г..Иркутска Иркутской области от 10 февраля 2022 г..исковые требования Вовненко П.Ф. удовлетворены частично. На ОПФР по Иркутской области возложена обязанность включить в стаж Вовненко П.Ф. на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период учебы в Каспийском мореходном училище МРХ СССР с 1 сентября 1973 г..по 1 июля 1978 г..; периоды работы на рыбозаводе "Каменский" с 13 ноября 1978 г..по 13 ноября 1981 г..в должности судомеханика РС-300; на Братском ордена Ленина алюминиевом заводе с 22 декабря 1981 г..по 8 апреля 1982 г..ремонтным слесарем по 5 разряду в электролизном цехе; в рыболовецком колхозе им Калинина в Сахалинской области с 22 июня 1987 г..по 11 августа 1987 г, с 16 августа 1987 г..по 30 ноября 1987 г, с 6 января 1988 г..по 30 октября 1989 г, с 1 ноября 1989 г..по 28 декабря 1989 г, с 3 февраля 1990 г..по 31 декабря 1991 г..в должности механика на рыболовных судах. На ОПФР по Иркутской области возложена обязанность включить в стаж Вовненко П.Ф. на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в СП "Сахалин-Тайрику" (САНТА) с 19 июня 1992 г..по 16 июня 1993 г, с 12 июля 1993 г..по 21 сентября 1993 г..в должности 3 механика СРТМ "Васан". На ОПФР по Иркутской области возложена обязанность включить в стаж Вовненко П.Ф. на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в рыболовецком колхозе им.
Калинина Сахалинской области с 1 января 1992 г..по 18 июня 1992 г..по срочному трудовому договору в должности механика на рыболовных судах. На ОПФР по Иркутской области возложена обязанность произвести перерасчет страхового стажа Вовненко П.Ф. на соответствующих видах работ с учетом включенных периодов учебы и работы с учетом суммирования с 29 апреля 2014 г..В удовлетворении исковых требований Вовненко П.Ф. в большем размере отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 9 июня 2022 г. решение Кировского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 10 февраля 2022 г. отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности выплатить неполученную пенсию, в отмененной части принято новое решение, которым исковые требования Вовненко П.Ф. к ОПФР по Иркутской области о признании права на досрочную страховую пенсию с 29 апреля 2014 г, возложении обязанности выплатить неполученную пенсию за период с 29 апреля 2014 г. по 22 сентября 2014 г. удовлетворены. За Вовненко П.Ф. признано право на досрочную страховую пенсию по подпункту 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 29 апреля 2014 г. На ОПФР по Иркутской области возложена обязанность выплатить Вовненко П.Ф. пенсию за период с 29 апреля 2014 г. по 22 сентября 2014 г. В остальной части решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Вовненко П.Ф. просит об отмене судебных актов как незаконных.
Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены при рассмотрении настоящего дела.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решением УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от 7 мая 2014 г. N67/7 Вовненко П.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Согласно указанного решения в стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: рыбозавод "Каменский" с 13 ноября 1978 г. по 13 ноября 1981 г.; Братский ордена Ленина Алюминиевый завод с 22 декабря 1981 г. по 8 апреля 1982 г.; Байковский межколхозный судоремзавод Сахалинского ОРКС с 10 января 1986 г. по 18 мая 1986 г, с 28 июня 1986 г. по 9 ноября 1986 г, с 30 ноября 1986 г. по 12 июня 1987 г.; Рыболовецкий колхоз им. Калинина с 22 июня 1987 г. по 11 августа 1987 г, с 16 августа 1987 г. по 30 ноября 1987 г, с 6 января 1988 г. по 30 октября 1989 г, с 1 ноября 1989 г. по 28 декабря 1989 г, с 3 февраля 1990 г. по 18 июня 1992 г.; СП "Сахалин-Тайрику" (САНТА) с 19 июня 1992 г. по 16 июня 1993 г, с 12 июля 1993 г. по 21 сентября 1993 г.; ОАО "Пристань" с 18 мая 1998 г. по 13 октября 2003 г.
Страховой стаж Вовненко П.Ф. составил 28 лет 9 месяцев 22 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 15 лет 11 месяцев 10 дней при требуемом стаже 16 лет. Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возникнет в возрасте 56 лет 4 месяца.
Решением от 23 сентября 2014 г. истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 23 сентября 2014 г. бессрочно (по достижении возраста 56 лет 4 месяца).
В трудовой книжке истца имеется запись о периоде работы в ОАО "Пристань" с 18 мая 1998 г. по 29 декабря 2003 г.
Решением ответчика от 1 октября 2018 г. об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии в связи с не подтверждением периода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в ОАО "Пристань" с 18 мая 1998 г. по 29 декабря 2003 г. установлено неправомерное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" решено устранить данную ошибку и назначить страховую пенсию с даты возникновения права - 23 января 2016 г.; установить размер пенсии с 1 октября 2018 г. в соответствие с документами пенсионного дела.
Рассматривая требования истца о признании незаконным решения ответчика от 1 октября 2018 г. об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы в МКС период работы в ОАО "Пристань" с 18 мая 1998 г. по 13 октября 2003 г. в календарном исчислении в размере 5 лет 4 месяца 26 дней, суд первой инстанции установил, что предприятие ОАО "Пристань" в г. Южно-Сахалинск не зарегистрировано, в государственный архив документы по личному составу ОАО "Пристань" не поступали, при этом Вовненко П.Ф. в период с 16 октября 1996 г. по 18 октября 2005 г. осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность в г. Ангарск Иркутской области, состоял на учете в УПФР в Ангарском МО, производил уплату страховых взносов, в связи с чем пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении указанных требований.
Разрешая исковые требования истца о включении в специальный стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 13 ноября 1978 г. по 13 ноября 1981 г. в должности 3го судомеханика РС-300 на Рыбозаводе "Каменский", с 22 декабря 1981 г. по 8 апреля 1982 г. на Братском ордена Ленина алюминиевом заводе ремонтным слесарем по 5 разряду в электролизном цехе, с 22 июня 1987 г. по 11 августа 1987 г, с 16 августа 1987 г. по 30 ноября 1987 г, с 6 января 1988 г. по 30 октября 1989 г, с 1 ноября 1989 г. по 28 декабря 1989 г, с 3 февраля 1990 г. по 31 декабря 1991 г. в рыболовецком колхозе им. Калинина в Сахалинской области, в рыболовецком колхозе им. Калинина Сахалинской области с 1 января 1992 г. по 18 июня 1992 г. по срочному трудовому договору в должности механика на рыболовных судах, в СП "Сахалин-Тайрику (САНТА)" с 19 июня 1992 г. по 16 июня 1993 г, с 12 июля 1993 г. по 21 сентября 1993 г. в должности 3-го механика СРТМ "Васан", по Списку N 2 в льготном исчислении (полуторном размере) в связи с работой в районах Крайнего Севера, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, указав, что действующим законодательством не предусмотрено какого-либо льготного исчисления специального стажа, связанного с выполнением работы в тяжелых условиях в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При выполнении работы в тяжелых условиях в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, законодатель предусматривает иную льготу - снижение пенсионного возраста. Нормативные акты, ранее регулировавшие пенсионные отношения во время работы истца в спорные периоды, предусматривали льготное исчисление стажа, но оно касалось общего трудового стажа (в настоящее время - страхового стажа), а не специального.
Судом первой инстанции установлено, что истец работал с 14 сентября 1982 г. по 7 августа 1985 г. в должности мастера по ремонту паросилового цеха N 1 паросилового хозяйства на Чунском лесозаготовительном комбинате.
Согласно справке о преобразовании Чунского лесозаготовительного комбината, с 25 мая 1993 г. Чунский лесозаготовительный комбинат переименован в Акционерное общество открытого типа "Чунский лесозаготовительный комбинат"; с 30 апреля 1997 г. АООТ "Чунский лесозаготовительный комбинат" преобразован в Открытое акционерное общество "Чунский лесозаготовительный комбинат"; с 1 декабря 1998 г. ОАО "Чунский лесозаготовительный комбинат" реструктурирован в ОАО "Чунский деревообрабатывающий комбинат"; с 4 декабря 2001 г. ОАО "Чунский деревообрабатывающий комбинат" реорганизован в ОАО "Чунский лесопромышленный комбинат".
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, используется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно справке ОАО "Чунский лесопромышленный комбинат" от 16 апреля 2019 г, Вовненко П.Ф. действительно работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в Чунском лесозаготовительном комбинате с 14 сентября 1982 г. на должности мастера по ремонту паросилового цеха N 1 паросилового хозяйства; 7 августа 1985 г. уволен по собственному желанию.
Паросиловой цех N 1 являлся котельной N 1. Согласно технологии производства в качестве топлива для котельной использовались древесные отходы (опилки, стружка, щепа).
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж с вредными условиями труда период работы с 14 сентября 1982 г. по 7 августа 1985 г. на Чунском лесозаготовительном комбинате мастером по ремонту паросилового цеха N 1 (котельная) паросилового хозяйства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований в указанной части, поскольку документально не подтверждена работа истца на Чунском лесозаготовительном комбинате в должности мастера по ремонту паросилового цеха N 1 паросилового хозяйства - котельной N 1 во вредных условиях труда, а именно при условии применения твердого топлива.
Рассматривая требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в размере 1, 4 в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что на 1 января 2002 г. истец требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, не имел, его стаж в данной местности составлял 10 лет 6 месяцев 14 дней.
С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.
Установив, что право на досрочную пенсию по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") у истца возникло в 55 лет, то есть 23 мая 2013 г, за назначением досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился 29 апреля 2014 г, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что за период с 29 апреля 2014 г. с момента первоначального обращения истца с заявлением о назначении пенсии по 22 сентября 2014 г. ответчик обязан выплатить Вовненко П.Ф. недополученную пенсию. В связи с чем, в данной части решение суда первой инстанции отменил, удовлетворив заявленные требования.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций в данной части не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Поскольку судебные акты оспариваются истцом только в части отказа в удовлетворении его требований, судом кассационной инстанции проверка законность судебных актов в иной части не проверяется согласно статье 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Аналогичные положения содержались в подпункте 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 данного Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно пункту 5 статьи 251 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного Верховным Советом РСФСР 9 декабря 1971 г. и действовавшего в спорный период, работникам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначаются мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет. Работникам, заключившим срочные трудовые договоры (контракты) о работе на Крайнем Севере и в приравненных к ним местностях на срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана - два года, предоставляются, кроме того, дополнительные льготы. Круг работников, с которыми заключаются срочные трудовые договоры (контракты) с предоставлением дополнительных льгот, и виды этих льгот устанавливаются законодательством.
Согласно пункту 110 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".
В соответствии с подпунктом "д" статьи 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - два года, предоставлены дополнительно льготы, в том числе: один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.
Льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах.
Порядок предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, был установлен также Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1967 г. N 530/П-28, которой было предусмотрено, что льготы по исчислению общего стажа предоставлялись работникам переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны (включая лиц, прибывших по собственной инициативе), при условии заключения ими трудового договора о работе в этих районах и местностях на срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана - два года.
Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4521-1 введен в действие с 1 июня 1993 г. и не распространяется на правоотношения, действовавшие до его принятия.
Статьей 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего с 1 января 1992 г. до 31 декабря 2001 г, предусматривалось льготное исчисление трудового стажа, и в частности, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Указанием Министерства социального обеспечения РСФСР от 16 июля 1991 г. N 1-76-У "О порядке применения некоторых статей Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (пункт 5) разъяснялось, что при назначении пенсии в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" специальный стаж (15 и 20 лет) исчисляется календарно, а общий стаж может быть исчислен в льготном размере; трудовая деятельность, указанная в статье 12 названного Закона, к работе на Крайнем Севере приравнивается календарно.
В последующем, Министерством труда и социального развития Российской Федерации 17 октября 2003 г. утверждены Разъяснения (N 70) "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 указанного Разъяснения при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости за выслугу лет.
В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Учитывая, что на день отмены Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (1 января 2002 г.) истец не выработал полностью необходимый специальный стаж по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), то исчисление выработанного им льготного стажа должно производиться в соответствии с законодательством, действующим на день установления страховой пенсии по старости.
В настоящее время назначение и выплата пенсий осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в котором подобных положений о льготном исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не содержится, в связи с чем спорные периоды работы подлежат исчислению в календарном порядке.
В связи с чем, выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для льготного исчисления стажа в полуторном размере являются верными.
Судами первой и апелляционной инстанций также сделан правильный вывод о законности решения ответчика об исключении из специального стажа истца периода работы в ОАО "Пристань", учитывая, что предприятие ОАО "Пристань" в г. Южно-Сахалинск не зарегистрировано, в государственный архив документы по личному составу ОАО "Пристань", на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Вовненко П.Ф. отсутствуют сведения о спорном периоде работы и уплаченных страховых взносах ОАО "Пристань", в период с 16 октября 1996 г. по 18 октября 2005 г. осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность в городе Ангарск Иркутской области, состоял на учете в УПФР в Ангарском МО, производил уплату страховых взносов.
В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 1 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1, 2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1, 4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1, 5;
не свыше 1, 7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1, 5 до 1, 8;
не свыше 1, 9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1, 8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте 4 "в" пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона от 1 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" производится по состоянию на 1 января 2002 г, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 1 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1, 4; 1, 7; 1, 9) может учитываться:
лицам, проживавшим по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Законом не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 1 января 2002 г. или остались там проживать;
мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Аналогичные положения содержатся в разъяснениях от 22 апреля 2003 г. N 3, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 апреля 2003 г. N 22.
Из указанных положений закона следует, что основанием для применения повышенного отношения заработков является факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 г. либо наличие на 1 января 2002 г. стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, а также страхового стажа на указанную дату не менее 25 лет для мужчин.
Учитывая, что предусмотренных законом условий для применения отношения заработков в повышенном размере 1, 4 у истца не установлено, выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения иска Вовненко П.Ф. в указанной части являются правильными.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Ранее применявшийся Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" (статья 27) содержал в себе аналогичные положения.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" (код позиции 21400006-23362) указаны мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи пылеприготовления) в местах его установки.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" в пункте "б" предусмотрены инженерно-технические работники: мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.
В соответствии разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 34 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать мастерам, старшим мастерам по ремонту оборудования топливоподачи в местах его установки, мастерам, старшим мастерам производственных участков цехов топливоподачи, начальникам смен цехов топливоподачи при условии применения твердого топлива.
Установив, что истец с 14 сентября 1982 г. по 7 августа 1985 г. работал в должности мастера по ремонту паросилового цеха N 1 паросилового хозяйства на Чунском лесозаготовительном комбинате, работу осуществлял полный рабочий день, однако паросиловой цех N 1 являлся котельной N 1, согласно технологии производства в качестве топлива для котельной использовались древесные отходы (опилки, стружка, щепа), суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу об отказе в иске в данной части, поскольку отсутствуют доказательства работы истца в тяжелых условиях, ввиду несоответствия предъявляемым требованиям к виду топлива.
В указанной части суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
Между тем, довод кассационной жалобы о незаконности отказа в удовлетворении исковых требований истца в части возложения обязанности на ответчика выплатить недополученную пенсию с учетом ее перерасчета.
Как видно из судебных актов, суд первой инстанции произвел включение в специальный страховой стаж истца периодов работы, а также возложил обязанность произвести перерасчет страхового стажа на соответствующих видах работ с учетом включенных периодов учебы и работы с учетом суммирования с 29 апреля 2014 г.
Суд апелляционной инстанции также удовлетворил требование истца о возложении обязанности на ОПФР по Иркутской области выплатить Вовненко П.Ф. пенсию за период с 29 апреля 2014 г. по 22 сентября 2014 г.
Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия (ранее трудовая пенсия), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Между тем, суд первой инстанции с учетом требований истца о возложения обязанности на ответчика выплатить недополученную пенсию с учетом ее перерасчета, не определилюридически значимые обстоятельства, не установил, произойдет ли изменение размера пенсии истца в сторону увеличения в связи с перерасчетом страхового стажа на соответствующих видах работ с учетом включенных периодов учебы и работы с учетом суммирования с 29 апреля 2014 г.
Поскольку данное обстоятельство не было установлено, вывод суда первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, оставляя решение суда в данной части без изменения, об отказе в удовлетворении требований о возложении обязанности на ответчика выплатить недополученную пенсию с учетом ее перерасчета, является преждевременным.
Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении исковых требований в результате неправильного применения норм материального права и существенного нарушения норм процессуального права не определили обстоятельства, имеющие значение для дела, и то, какой стороне надлежит их доказывать, не установили эти обстоятельства, не приняли во внимание доводы истца и не оценили в совокупности имеющиеся по делу доказательства, в связи с чем выводы судебных инстанций не могут быть признаны основанными на нормах права, а потому решение Кировского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 10 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 9 июня 2022 г. подлежат отмене в части отказа в удовлетворении требований Вовненко Петра Федоровича в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области выплатить недополученную пенсию с учетом ее перерасчета с 29 апреля 2014 г.
Допущенные судами первой и апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть устранены только при новом рассмотрении дела судом первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть все приведенное выше и разрешить исковые требования в указанной части на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Кировского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 10 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 9 июня 2022 г. отменить в части отказа в удовлетворении требований Вовненко Петра Федоровича в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области выплатить недополученную пенсию с учетом ее перерасчета с 29 апреля 2014 г.
В остальной части решение Кировского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 10 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 9 июня 2022 г. по доводам кассационной жалобы оставить без изменения.
Председательствующий С.Б. Латушкина
Судьи Е.Н. Раужин
Т.В. Леонтьева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.