Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2022 г. по делу N 8Г-6560/2022[88-7086/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К, Ковалёва С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянской Инессы Анатольевны к публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" о возложении обязанности направить проект договора, по кассационной жалобе публичного акционерного общества "Якутскэнерго"

на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2022 года

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К, пояснения представителя ответчика ПАО "Якутскэнерго" Бурнашевой С.В, представителя истца Брянской И.А. Кривогорницыной О.Р, представителя третьего лица ТСЖ "Новосел-2003" Кряучюнас И.В, принимавших участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, обеспечиваемой Якутским городским судом РС (Я), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Брянская И.А. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" (далее - ПАО "Якутскэнерго") о возложении на ответчика обязанности направить истцу подписанный проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в 2 экземплярах и технические условия, как неотъемлемое приложение к договору, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного решения, указывая, что она обратилась к ответчику с заявкой об изменении технологического присоединения нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: "адрес", принадлежащего ей на праве собственности, к электросетевому хозяйству ответчика, однако ответчик приостановил разрешение заявки, требуя предоставления дополнительных документов, что она расценивает как нарушение прав потребителя.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены.

На ПАО "Якутскэнерго" возложена обязанность направить Брянской И.А. подписанный проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в 2 экземплярах и технические условия, как неотъемлемое приложение к договору, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного решения.

С ПАО "Якутскэнерго" в пользу Брянской И.А. взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2022 года решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ПАО "Якутскэнерго" просит отменить постановления суда первой и апелляционной инстанции, полагая, что судами неверно применены положения п.п. "ж" п. 10 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 Указывает, что Брянская И.А. в заявке на технологическое присоединение от 31.08.2021 просит обеспечить технологическое присоединение принадлежащего ей нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме с мощностью 15 кВт. В то время как данное нежилое помещение с момента строительства являлось потребителем электроэнергии через сети многоквартирного жилого дома. Ссылаясь положения указанных Правил, указывает, что к заявке на новое технологическое присоединение должна быть приложена копия документа, подтверждающего согласие либо при отсутствии такой организации (или отсутствии у нее полномочий) согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного жилого дома на организацию присоединения нежилых помещений отдельными линиями от ВРУ либо проект на многоквартирный жилой дом, предусматривающий индивидуальное ВРУ с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации.

В письменных возражениях на кассационную жалобу представитель Брянской И.А. Мазур Т.В. выражает несогласие с доводами кассационной жалобы, просит оставить судебные постановления без изменения.

Представитель ответчика ПАО "Якутскэнерго" в судебном заседании поддержала доводы кассационной жалобы, представители Брянской И.А, ТСЖ "Новосел-2003" возражали против удовлетворения кассационной жалобы, просили оставить без изменения судебные постановления.

Истец Брянская И.А. в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явилась. В материалах дела имеются уведомления о надлежащем извещении, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и возложении на ПАО "Якутскэнерго" обязанности направить Брянской И.А. подписанный проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

При этом суд указал, что получение согласия собственников многоквартирного дома при технологическом присоединении нежилого помещения истца непосредственно к питающей линии сетевой организации не предусмотрено.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что они основаны на верном толковании норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что основания для отмены судебных постановлений отсутствуют.

Судом установлено, что истец является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" N.

ПАО "Якутскэнерго" является сетевой организацией, осуществляющей передачу электроэнергии, распределение электроэнергии, обеспечивающей работоспособность электрических сетей.

В связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения вышеуказанного нежилого помещения от ВРУ - 0, 4 кВ МКД, истец обратилась 26 августа 2021 года к ответчику с заявкой на технологическое присоединение нежилого помещения.

Письмом от 03 сентября 2021 года ответчик сообщил истцу о необходимости предоставления копии документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у неё полномочий, согласие общего собрание владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединении нежилого помещения отдельными линиями от ВРУ, установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное ВРУ с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).

Письмом от 24 сентября 2021 года ПАО "Якутскэнерго" повторно указало на необходимость предоставления копии вышеуказанного документа и уведомило о приостановлении рассмотрения заявки до получения недостающих сведений и документов.

Из ответа ПАО "Якутскэнерго" от 21 февраля 2019 года N 10/641 председателю товарищества собственников жилья "Новосел-2003" следует, что при осуществлении технологического присоединения многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес", застройщиком акционерным обществом "ДСК" запрашивалась мощность только на жилую часть 80-квартирного жилого дома. Мощность энергопринимающих устройств нежилых помещений (соцкультбыта) не была учтена. Сведения и документы о технологическом присоединении и величине максимальной мощности отсутствуют. Заявки на подключение соцкультбыта в адрес сетевой организации не поступали, обращения об изменении целевого назначения помещений на 1 этаже жилого дома отсутствуют.

Данное обстоятельство было установлено постановлением мирового судьи по судебному участку N 46 от 14 октября 2019 года по делу N 5-879/592019 года, решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2020 года по делу N А58-11093/2019 постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04 февраля 2020 года по делу N 58-9915/2019.

Из постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 15 июня 2021 года о прекращении производства по делу N 014/04/9.21-478/2021 следует, что в июле 2019 года в доме произошли две аварийные ситуации по причине сгорания предохранителя нагрузки ПН-20 на ТП-143 квартал (трансформаторный пункт). Причиной аварий стали скачки напряжения, вызванные повышением нагрузки на кабельную линию от ТП-143 квартала до ВРУ-04кВ МКД. После возникшей аварийной ситуации начались судебные разбирательства, входе которых выяснилось, что проложенный кабель ААПл 4х70 рассчитан на нагрузку в 96, 88 кВТ и не соответствует выданным Техническим условиям N 10\1509 от 17 октября 2005 года, что подтверждено судебно-технической экспертизой N 10-СЭ20 от 05 апреля 2020 года по делу N А58-9471/2019 При этом суммарная нагрузка на кабельную линию МКД с учетом нежилых помещений составляет 167, 6 кВТ.

Заключенный между сторонами договор Nна энергоснабжение нежилого помещения N по адресу: "адрес", 1 этаж, был приостановлен согласно Акту ПАО "Якутскэнерго" от 02 сентября 2021 года, на основании заявления Брянской И.А. в связи с нарушением пункта 10 Правила технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, отсутствием надлежащего технологического присоединения и не обеспечением максимальной мощности электроэнергией вышеуказанного нежилого помещения.

Письмом ТСЖ "Новосел-2003" исх. N 85 от 31 мая 2019 года Брянской И.А. сообщено, что в связи с отсутствием выделенной мощности на нежилые помещения (соцкультбыт) при застройке многоквартирного дома, ТСЖ "Новосел-2003" не может выделить мощность из жилого дома, в виду безопасной эксплуатации кабельных сетей, а также ВРУ многоквартирного дома.

Из представленного в суд экспертного заключения N 10-СЭ20 от 05 апреля 2020 года, произведенного автономной некоммерческой организацией "Центр досудебных и судебных экспертиз" следует, что фактически установленный для подключения многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес", от ТП-143 квартал электрический кабель ААПл 4х70 мм2 имеет мощность 96, 88 кВт и не рассчитаны на мощность 130 кВт, не соответствуют Техническим условиям N 10/1509 от 17 октября 2005 года на мощность 130 кВт, на которую выданы технические условия, отсутствует техническая возможность технологического присоединения помещений соцкультбыта к вводному распределительному устройству многоквартирного жилого дома.

Из представленной суду топографической съемки ООО "Геослужба", утвержденной муниципальным бюджетным учреждением "Главное архитектурно-планировочное учреждение" городского округа "город Якутск" от 03 января 2020 года, следует, что от ТП-143 к жилому дому проложены кабельные линии ААПЛу 4х75 мм2, что также подтверждает факт несоответствия кабеля мощности 130 кВт.

26 апреля 2019 года ТСЖ "Новосел-2003" направлено Брянской И.А. уведомление о необходимости заключения прямого договора на поставку коммунального ресурса (электроэнергии) и о введении отдельной кабельной линии в связи с отсутствием мощности для нежилых помещений на сетях жилого дома, обратившись в ЦРЭС ЦЭС ПАО "Якутскэнерго" для получения технических условий на присоединение от ТП-143 квартала.

Согласно пункту 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

В силу пунктов 3, 6 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Пунктом 8(4) Правила технологического присоединения предусмотрено, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 10 Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце первом пункта 8(4) настоящих Правил, копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).

Из смысла подпункта "ж" пункта 10 Правил технологического присоединения следует, что согласие управляющей организации либо собрания собственников помещений многоквартирного дома необходимо при технологическом присоединении энергопринимающих устройств нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства многоквартирного дома.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции принимая решение о возложении на ПАО "Якутскэнерго" обязанности направить Брянской И.А. подписанный проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, правильно установив имеющие значение для дела обстоятельства, верно применив приведенные нормы, регулирующие возникшие правоотношения, обоснованно исходил из того, что данном случае, Брянская И.А. обратилась к ответчику с заявкой о непосредственном присоединении принадлежащего ей на праве собственности нежилого помещения, расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого дома, к электрическим сетям ПАО "Якутскэнерго" черед ТП-143 квартал, либо иной объект электросетевого хозяйства, минуя вводно-распределительное устройство многоквартирного дома, следовательно, на нее не может быть возложена, предусмотренная п.п. "ж" п. 10 Правил обязанность по предоставлению в месте с заявкой согласия управляющей домом организации либо при отсутствии такой организации (или отсутствии у нее полномочий) согласия общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного жилого дома на организацию присоединения нежилых помещений отдельными линиями от ВРУ.

Судом первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, верно указано на то, что получение согласия собственников многоквартирного дома при технологическом присоединении нежилого помещения истца непосредственно к питающей линии сетевой организации не предусмотрено.

Доводы кассационной жалобы заявителя повторяют позицию ответчика, выраженную при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции, основаны на ошибочном понимании норм права, регулирующих возникшие правоотношения. Указанным доводам судами первой и апелляционной инстанции дана правовая оценка, они мотивированно отклонены, кроме того, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установление по делу иных фактических обстоятельств, что недопустимо в силу полномочий суда кассационной инстанции, определенных статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба не содержит ссылок на новые, не установленные судами первой и апелляционной инстанции, нуждающиеся в дополнительном исследовании имеющие значение для дела обстоятельства, которые могли повлиять на выводы судебной коллегии. С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи