Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 сентября 2022 г. по делу N 16-3782/2022

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу Трусникова Михаила Владимировича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 119 Санкт-Петербурга от 30 декабря 2021 г. и решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 8 февраля 2022 г., вынесенные в отношении главы местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское Трусникова Михаила Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 119 Санкт-Петербурга от 30 декабря 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 8 февраля 2022 г, глава местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское (далее - местная администрация ВМО МО Гагаринское) Трусников Михаил Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Трусников М.В. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Прокурор Московского района Санкт-Петербурга, ФИО3, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представили.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

В силу статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, прокуратурой Московского района Санкт-Петербурга на основании обращения ФИО3 проведена проверка соблюдения требований законодательства в деятельности органа местного самоуправления Московского района Санкт-Петербурга в сфере предоставления гражданину необходимой информации.

В ходе рассмотрения обращения ФИО3 выявлены нарушения требований законодательства должностными лицами местной администрации ВМО МО Гагаринское.

ФИО3 7 сентября 2021 года обратился в местную администрацию ВМО МО Гагаринское с заявлением (вх. 03-34/162 от 08.09.2021) о направлении данных о заболевании "данные изъяты" дочери ФИО7, с просьбой указания места проживания последней.

Согласно ответу местной администрации ВМО МО Гагаринское от 07.10.2021 N 06-27/1929, направленному ФИО3, информация местной администрацией ВМО МО Гагаринское в отношении "данные изъяты" ФИО5 принята к сведению. Кроме того, должностными лицами органа местного самоуправления заявителю разъяснено, что сообщить адрес проживания "данные изъяты" ФИО5 не представляется возможным ввиду наличия заявления ФИО6 о неразглашении ее персональных данных.

На момент направления данного ответа ФИО3 не ограничен в правах общения со своей "данные изъяты" дочерью ФИО5, к ответственности за совершение противоправных действий в отношении последней, создающих угрозу жизни и здоровью ребенка, не привлекался, ввиду чего отказ в предоставлении органом местного самоуправления сведений о месте проживания "данные изъяты" дочери ФИО5 неправомерен.

Административное правонарушение совершено 07.10.2021 в период времени с 00 часов до 24 часов по адресу: "адрес" - местонахождение местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Гагаринское.

Решением Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское N 41 от 11 октября 2019 года Трусников М.В. назначен на должность главы Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское на срок полномочий муниципального совета шестого созыва.

При таких обстоятельствах, должностным лицом Трусниковым М.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства вменяемого должностному лицу Трусникову М.В. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Трусникова М.В, являющегося в силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, квалифицированы по статье 5.39 названного Кодекса в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса, семейного законодательства и законодательства о защите информации.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи 5.39 названного Кодекса.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга в порядке, установленном статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные жалобе, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах. Аналогичные по существу доводы направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к отмене принятых по делу актов.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 119 Санкт-Петербурга от 30 декабря 2021 г. и решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 8 февраля 2022 г, вынесенные в отношении главы местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское Трусникова Михаила Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Трусникова М.В. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.А. Широкова