Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10 октября 2022 г. по делу N 16-4490/2022

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "РТЛ Брокер" (далее - ООО "РТЛ Брокер") Артемьевой Э.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июля 2021 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 февраля 2022 года, вынесенные в отношении ООО "РТЛ Брокер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 февраля 2022 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "РТЛ Брокер" прекращено на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "РТЛ Брокер" Артемьева Э.А. просит судебные акты отменить, полагая, что оспариваемые акты вынесены с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Однако в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Вологодского областного суда вышеуказанные требования закона выполнены не были.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, жалобы на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июля 2021 года поданы старшим уполномоченным по ОВД ОАР Балтийской таможни (т.3 л.д.36-40) и защитником ООО "РТЛ Брокер" Артемьевой Э.А. (т.3 л.д.48-53).

Между тем, согласно решению судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 февраля 2022 года в нарушение статей 24.1, 26.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба защитника ООО "РТЛ Брокер" Артемьевой Э.А. судьей Санкт-Петербургского городского суда не была рассмотрена, решение по данной жалобе не принято. Судьей рассмотрена только жалоба старшего уполномоченного по ОВД ОАР Балтийской таможни (т.3 л.д.104-107).

Данное нарушение является существенным, влияющим на исход дела.

Решение судьи городского суда, принятое по результатам рассмотрения жалоб с нарушением указанных норм, не может быть признано законным.

Подобное разрешение жалоб на состоявшийся по делу об административном правонарушении акт не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям названного Кодекса о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 февраля 2022 года, вынесенное в отношении ООО "РТЛ Брокер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с направлением дела по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июля 2021 года в Санкт-Петербургский городской суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 февраля 2022 года, вынесенное в отношении ООО "РТЛ Брокер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июля 2021 года в Санкт-Петербургский городской суд на новое рассмотрение.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции