Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 августа 2022 г. по делу N 8а-13233/2022[88а-13940/2022]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего: Зеленского А.М, Судей: Морозковой Е.Е, Бельмас Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Выборгского районного суда Санкт - Петербурга от 07 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт - Петербургского городского суда от 22 декабря 2021 года по административному делу N 2а - 9035/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России N 17 по Санкт - Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

Заслушав доклад судьи Бельмас Н.А, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

межрайонная инспекция ФНС России N 17 по Санкт - Петербургу обратилась в Выборгский районный суд Санкт - Петербурга с административным иском к Шинкаренко К.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 5 960 рублей и пени за несвоевременную уплату в размере 26 рублей 72 копеек, налог на имущество физических лиц в размере 711 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в сумме 3 рубля 18 копеек.

В обоснование административного иска указали, что Шинкаренко К. М. являлся владельцем транспортных средств, а также собственником квартиры, однако не исполнил предусмотренную Налоговым кодексом Российской Федерации и направленным в его адрес уведомлением обязанность уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с чем, в его адрес направлено требование об уплате налога и пени, которое на момент обращения налогового органа в суд с данным иском, ответчиком не исполнено.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, принятым 07 сентября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт - Петербургского городского суда от 22 декабря 2021 года, с Шинкаренко К.М. взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 5 960 рублей, пени за несвоевременную уплату указанного вида налога 26 рублей 72 копеек; налог на имущество физических лиц в размере 711 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в сумме 3 рублей 18 копеек. Этим же решением суда с Шинкаренко К.М. в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

На вступившие в законную силу судебные постановления Шинкаренко К.М. подана кассационная жалоба, в которой он ставит вопрос об их отмене, со ссылкой на нарушения судами норм материального и процессуального права. Указал, что судом неправомерно принято к производству данное административное исковое заявление.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких обстоятельств судом не установлено.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Шинкаренко К.М. является владельцем автомобиля N, государственный регистрационный знак N и автомобиля "данные изъяты", государственный регистрационный знак N

Кроме того, Шинкаренко К.М. принадлежит на праве общей долевой собственности "адрес" "адрес".

Межрайонной инспекцией ФНС России N 17 по Санкт - Петербургу в адрес Шинкаренко К.М. направлено налоговое уведомление N 71964057 от 23 августа 2019 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 год в размере 5 960 рублей, а также налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 711 рублей; срок оплаты налоговых платежей установлен до 02 декабря 2019 года.

В связи с неисполнением Шинкаренко К.М. обязанности уплаты налога Межрайонной инспекцией ФНС России N 17 по Санкт - Петербургу в адрес Шинкаренко К.М. направлено требование N 131686 об уплате транспортного налога в размере 5 960 рублей, пени в размере 26 рублей 72 копеек за неуплату транспортного налога, налога на имущество в размере 711 рублей и 3 рубля 18 копеек - пени за неуплату налога на имущество, начисленной по состоянию на 24 декабря 2019 года; в требовании установлен срок его исполнения до 27 января 2020 года.

Требование об уплате обязательных налоговых платежей налогоплательщиком не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка N 37 Санкт - Петербурга от 17 декабря 2020 года отменён судебный приказ от 13 ноября 2020 года о взыскании с Шинкаренко К.М. недоимки по налогам и пени в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями относительно исполнения приказа.

Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная инстанция, исходил из того, что доказательств своевременной уплаты налога и пени со стороны налогоплательщика не представлено и пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино - место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная этой же статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации и главами 25 и 26.1 этого же Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Суды правомерно пришли к выводу о взыскании с ответчика задолженности по налогам за указанные в иске налоговые периоды; поскольку доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2018 год ответчик в ходе судебного разбирательства в суд первой и в суд апелляционной инстанции не представил.

Доводы кассационной жалобы Шинкаренко К.М. о нарушениях судом первой инстанции норм процессуального права, выразившихся в принятии к производству административного иска, имеющего недостатки, указанные в определении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 09 апреля 2021 года об оставлении административного иска без движения, правомерно отклонен судом апелляционной инстанции, учитывая, что налоговым органом устранены недостатки 28 июля 2021 года, в суд поступил исправленный иск.

Неправильного применения норм материального права, нарушений норм процессуального права, которые бы влекли отмену судебных актов, по настоящему административному делу не допущено. Суды правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, применили закон, подлежащий применению, и постановили судебные акты, отвечающие нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Выборгского районного суда Санкт - Петербурга от 07 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт - Петербургского городского суда от 22 декабря 2021 года по административному делу N 2а - 9035/2021 - оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение Выборгского районного суда Санкт - Петербурга от 07 сентября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт - Петербургского городского суда от 22 декабря 2021 года, кассационное определение могут быть обжалованы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 09 сентября 2022 года.

Председательствующий

Судьи