Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 августа 2022 г. по делу N 8а-13431/2022[88а-13999/2022]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Зеленского А.М, судей: Морозковой Е.Е, Бельмас Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Доведова Д. Е. на решение Куйбышевского районного суда Санкт- Петербурга от 12 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт - Петербургского городского суда от 13 апреля 2022 года по административному делу N 2а - 523/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Санкт-Петербургу к Доведову Д. Е. о взыскании обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Бельмас Н.А, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 10 по Санкт - Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Доведову Д.Е, в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 43 452 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 49, 25 рублей, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 18 678 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 21, 17 рубля.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что административный ответчик является собственником автомобиля и недвижимого имущества, в связи с чем, ему было направлено уведомление об уплате налога за 2019 год N от 01 сентября 2020 года. В связи с тем, что в срок, установленный НК РФ, указанные в уведомлении суммы налога ответчиком уплачены не были, налоговым органом направлено требование N 24 395 от 10 декабря 2020 года об уплате налога и пени в вышеуказанном размере которое не исполнено до сих пор.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 12 января 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт - Петербургского городского суда от 13 апреля 2022 года административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Санкт - Петербургу удовлетворены. С Доведова Д. Е. взыскана в пользу Межрайонной ИФНС России N10 по Санкт - Петербургу задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 43 452 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 49, 25 рублей, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 18 678 рубля, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 21, 17 рубля, а всего - 62 200, 42 рублей.

Также с Доведова Д. Е. взыскана государственная пошлина в размере 2 066 рублей

На вступившие в законную силу судебные постановления Доведовым Д.Е. подана кассационная жалоба, в которой он ставит вопрос об их отмене и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении требований, со ссылкой на нарушения судами норм материального и процессуального права. Указал, что административным истцом пропущен срок обращения с данным иском.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких обстоятельств судом не установлено.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Доведов Д.Е. в 2019 году являлся собственником автомобиля ПОРШЕ САYENNE (гос.рег.знак N), а также собственником квартиры, расположенной по адресу: Санкт - Петербург, "адрес" (1/2 доля в праве), и квартиры, расположенной по адресу: "адрес", "адрес". На основании этого, исчислен транспортный налог за 2019 года и налог на имущество физических лиц за 2019 год.

Доведову Д.Е. направлено налоговое уведомление N 65660971 от 01.09.2020 г. с требованием уплаты налогов в установленные законом сроки.

В связи с неуплатой налога в установленные сроки, налогоплательщику направлено требование N 24395 от 10.12.2020 с указанием задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 43 452 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в размере 49, 25 рублей, а также задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 18 678 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в размере 21, 17 рубля.

В связи с неуплатой недоимки по налогам по требованию N 24395 от 10.12.2020 года, в установленный срок до 19.01.2021 года, административный истец обратился с заявлением к мировому судье судебного участка N 45 Санкт- Петербурга.

16 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка N 45 Санкт - Петербурга вынесен судебный приказ, который определением того же мирового судьи от 13 мая 2021 года отменен.

Обращение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Санкт-Петербургу в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением имело место 18октября 2021 года. При этом административно исковое заявление направлено Почтой России 16 октября 2021 года, то есть в пределах шестимесячного срока, предусмотренного на предъявление административного искового заявления в суд после отмены судебного приказа.

Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная инстанция, исходил из того, что доказательств уплаты налога и пени административным ответчиком не представлено, срок на подачу административного иска в суд не пропущен, в связи с чем недоимка по налогам и пени подлежит взысканию.

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации..

Пунктом 3 части 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

В силу пункта 1 части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо. Иных оснований для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога, кроме снятия транспортного средства с регистрационного учета, угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу действующее налоговое законодательство не предусматривает.

Абз. третьим ч. 1 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ч. 3 ст. 363 НК РФ).

Кроме того, в соответствии с главой 32 НК РФ, Законом Санкт- Петербурга от 26 ноября 2014 г. N 643-109 "О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге" введен в действие налог на имущество физических лиц, который обязателен к уплате на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Объектом налогообложения на основании ст. 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в том числе, жилое помещение (квартира).

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 ч. 1 ст. 45 НК РФ) в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ.

Обязанность налогоплательщика платить законно установленные налоги (сборы), указана в п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ. При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке п. 2 ст. 57, ст. 75 НК РФ.

Судами установлено отсутствие доказательств об уплате задолженности по налогам за 2019 год, ввиду чего с Доведова Д.Е. подлежит взысканию недоимка по указанным налогам за 2019 года в установленном выше размере.

Доводы кассационной жалобы о пропуске административным истцом срока обращения в суд, получили оценку в суде апелляционной инстанции и обоснованно отклонены судом, поскольку сроки обращения в суд, установленные пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом были соблюдены.

Доводы, изложенные заявителем в рассматриваемой кассационной жалобе, по существу повторяют доводы, которыми была обоснована апелляционная жалоба, и не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку всем этим доводам уже дана надлежащая оценка судами в ходе судебного разбирательства, ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания судов, в кассационной жалобе не содержится.

Неправильного применения норм материального права, нарушений норм процессуального права, которые бы влекли отмену судебных актов, по настоящему административному делу не допущено. Суды правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, применили закон, подлежащий применению, и постановили судебные акты, отвечающие нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Куйбышевского районного суда Санкт- Петербурга от 12 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт - Петербургского городского суда от 13 апреля 2022 года по административному делу N 2а - 523/2022 - оставить без изменения, кассационную жалобу Доведова Д. Е. - без удовлетворения.

Решение Куйбышевского районного суда Санкт - Петербурга от 12 января 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт - Петербургского городского суда от 13 апреля 2022 года, кассационное определение могут быть обжалованы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 9 сентября 2022 года.

Председательствующий

Судьи