Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 07 октября 2022 г. по делу N 8а-17013/2022[88а-18753/2022]

07 октября 2022 года г. Санкт-Петербург

Судья судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции Зеленский А.М. рассмотрел в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Ибрагимова А. Н.о на судебный приказ мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 17 ноября 2021 года по делу N 2а-2869/2021 по заявлению Калининградской областной таможни о вынесении судебного приказа

УСТАНОВИЛ:

Судебным приказом мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 17 ноября 2021 года по делу N 2а-2869/2021 по заявлению Калининградской областной таможни о вынесении судебного приказа с Ибрагимова А. Н.о взысканы задолженности по суммам неуплаченных таможенных платежей в размере:

4 754 738, 24 руб. таможенных платежей.

654 575, 76 руб. пени.

А всего сумму в размере 5 409 314 рублей.

Ибрагимовым А.Н.о. в Третий кассационный суд общей юрисдикции была подана кассационная жалоба на судебный приказ. В жалобе ставится вопрос об отмене судебного приказа в связи с нарушением судом норм процессуального права.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Нахожу, что такого характера нарушения были допущены мировым судьей.

Из содержания заявления о вынесении судебного приказа следует, что таможенные платежи взыскиваются с Ибрагимова А.Н.о как с лица, участвовавшего в незаконном перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза автомобилей. Транспортные средства не были задекларированы Ибрагимовым.

На основании части 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Таким образом, для взыскания таможенных платежей с лиц, участвующих в незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза необходимо доказывать, что такие лица знали или должны были знать о незаконности такого перемещения. Таким образом, взыскание таможенных платежей с лиц, участвующих в незаконном перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза не является бесспорным.

Поскольку на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по таможенным платежам с лица, участвующего в незаконном перемещении товаров не могло быть подано мировому суде. Такие требования подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства после подачи административного искового заявления.

При изложенных обстоятельствах требования о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не являлись бесспорными, и в выдаче судебного приказа следовало отказать.

Допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными, повлияли на исход дела, в связи с чем судебный приказ нельзя признать законным, он подлежит отмене.

Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства путем предъявления административного искового заявления к должнику.

Руководствуясь статьями 327-1, 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ:

судебный приказ мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 17 ноября 2021 года по делу N 2а-2869/2021 по заявлению Калининградской областной таможни о вынесении судебного приказа о взыскании Ибрагимова А. Н.о задолженности по таможенным платежам, пени отменить.

Разъяснить Межрайонной Калининградской областной таможне право обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья: