Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2022 г. по делу N 8а-17235/2022[88а-17418/2022]

23 сентября 2022 года г. Санкт-Петербург

Судья судебной коллегии по административным делам третьего кассационного суда общей юрисдикции Зеленский А.М. рассмотрел в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Пасынкова А. Н. на определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 декабря 2021 по делу N2а-2433/2021, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 07 февраля 2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства Пасынкова А. Н. о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 сентября 2021 года

УСТАНОВИЛ:

решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 сентября 2021 года, с учетом определения суда от 08 ноября 2021 года об исправлении описки, административное исковое заявление Пасынкова А.Н. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Коми, сотрудникам полиции - должностным лицам Хозяинову Д.С, Чупрову Г.М, Горенбахеру Г.Н, Коваль Н.В, Безносикову А.В, Бойко Ю.Г, Горшкову И.Н, Толстых А.И, Климову В.В. о признании действий (бездействия) незаконными удовлетворено частично.

Признано незаконным бездействие Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару, выразившееся в частичном обеспечении надлежащих условий содержания Пасынкова А.Н, как лица, задержанного за административное правонарушение, установленных законодательством Российской Федерации.

Признаны незаконными действия сотрудников полиции - должностных лиц Хозяинова Д.С, Чупрова Г.М, выразившиеся в не ознакомлении Пасынкова А.Н. с материалами административного дела, Чупрова Г.М, выразившиеся в не предъявлении по требованию служебного удостоверения.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Пасынкова А.Н. отказано.

Не согласившись с приведенным решением, Пасынков А.Н. 17 ноября 2021 года обратился в суд с апелляционной жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми 02 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 07 февраля 2022 года в удовлетворении ходатайства Пасынкова А.Н. о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 сентября 2021 года отказано.

В кассационной жалобе Пасынков А.Н. ставит вопрос об отмене указанных определений как вынесенным с нарушением норм процессуального права.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающей общий срок подачи апелляционных жалобы, представления, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Как указано в части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

По смыслу приведенных положений закона пропущенный срок для подачи жалобы может быть восстановлен судом только в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые указывают на невозможность или крайнюю затруднительность своевременной подачи апелляционной жалобы.

Из представленных материалов следует, что мотивированное решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 сентября 2021 года составлено 07 октября 2021 года, направлено сторонам 12 октября 2021 года. Пасынковым А.Н. копия решения суда получена 13 октября 2021 года (л.д. 143).

Апелляционная жалоба Пасынковым А.Н. была составлена и подана в суд 17 ноября 2021 года, то есть по истечении срока на его обжалование с ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

Отказывая Пасынкову А.Н. в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 сентября 2021 года на момент ее подачи истек, при отсутствии доказательств наличия уважительности причин его пропуска и оснований для его восстановления.

Поданная апелляционная жалоба изначально составлена 17 ноября 2021, года, то есть за пределами срока апелляционного обжалования. С момента ознакомления административного истца с решением суда первой инстанции, копия которого получена им 13 октября 2021 года, и до 07 ноября 2021 года (окончание срока подачи апелляционной жалобы), а так же до 13 ноября - месячного срока с момента получения копии решения, административный истец имел реальную возможность для ее подачи в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства Пасынкова А.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобой являются правильными.

Вопреки доводам кассационной жалобы, допущенная судом в мотивировочной части решения описка, исправленная определением суда от 08 ноября 2021 года, не свидетельствует о невозможности обжалования решения суда первой инстанции до устранения в нем описки. Данная описка не повлияла на содержание резолютивной части решения, и не относится к обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный законом срок.

Кассационная жалоба не содержит доводов, которым не была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций.

Оснований к отмене вступивших в законную силу судебных актов нет.

Руководствуясь статьями 327-1, 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 декабря 2021, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 07 февраля 2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства Пасынкова А. Н. о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Пасынкова А. Н. - без удовлетворения.

Определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 декабря 2021, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 07 февраля 2022 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Судья: