Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2022 г. по делу N 8а-17859/2022[88а-18699/2022]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Сказочкина В.Н., судей Алексеева Д.В., Орловой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Кирши А.В. - Сычева С.А, поданную 29 июля 2022 года на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 7 июня 2022 года по административному делу N 2а-212/2022 по административному иску Кирши Александра Викторовича к государственному казенному учреждению города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства", специалистам ГКУ г. Москвы "Администратор Московского парковочного пространства", Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы о признании действия незаконным, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В, судебная коллегия

установила:

Кирша А.В. обратился в суд с административным иском к Государственному казенному учреждению города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" о признании незаконным направления на принудительное исполнение в Ново-Савиновский РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 28 июля 2021 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований ссылался, что постановлением административного ответчика он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановление обжаловал в Таганский районный суд г. Москвы, однако до вступления постановления в законную силу 13 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство N о взыскании с него задолженности в рамках постановления от 28 июля 2021 года.

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 14 февраля 2022 года в удовлетворении административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 7 июня 2022 года решение суда первой инстанции частично отменено, принято новое решение, постановлено признать незаконным действие ГКУ города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства", выразившееся в направлении в Ново-Савиновский РОСП г. Казани не вступившего в законную силу постановления контролера-ревизора ГКУ города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 28 июля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Кирши А.В, в удовлетворении остальной части административного иска отказано.

В кассационной жалобе представитель административного истца Сычев С.А. просит изменить апелляционное определение, исключив из мотивировочной части предложение: "в настоящее время постановление об административном правонарушении N от 28 июля 2021 года в отношении владельца транспортного средства Шевроле KL1J CRUSE Кирши А.В. вступило в законную силу", считая, что данный факт судом первой инстанции не был установлен, судебное решение об отказе в удовлетворении жалобы на постановление административным истцом не было получено, иных сведений в материалах дела не содержится.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из апелляционного определения следует, что частичное удовлетворение административного иска Кирша А.В. суд обосновал сведениями о том, что должностное лицо ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства", будучи осведомленным о подаче Киршей А.В. жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 28 июля 2021 года, в противоречии с нормами статей 31.1, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" направило указанное постановление на принудительное исполнение ранее срока вступления его в законную силу.

Отказ в удовлетворении административного иска в части требования о возложении на ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" обязанности устранить допущенные нарушения суд апелляционной инстанции мотивировал ссылками на вступление в силу ко времени рассмотрения настоящего дела постановления по делу об административном правонарушении от 28 июля 2021 года.

Вопреки соответствующему доводу кассационной жалобы, в материалах дела имеется решение суда по жалобе Кирши А.В. на постановление по делу об административном правонарушении, которым жалоба оставлена без удовлетворения (л.д.107-110).

Помимо изложенного, вывод об отказе в удовлетворении части требований сделан также с учетом отмены постановления судебного пристава-исполнителя от 13 октября 2021 года о возбуждении исполнительного производства.

Ввиду этого не имеется необходимости в исключении указанной ссылки суда из мотивировочной части апелляционного определения.

В остальной части постановленные по делу судебные акты не обжалованы, поэтому судом кассационной инстанции не проверяются.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 7 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Кирши А.В. - Сычева С.А. - без удовлетворения.

На кассационное определение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: