Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2022 г. по делу N 8Г-14390/2022[88-17992/2022]

Дело N N

29 сентября 2022 года г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Шабанова С.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО5 на решение мирового судьи судебного участка N Ленинского судебного района г. Ульяновска от N г. по гражданскому делу N N по иску ООО "УК Экостандарт" к ФИО6 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "УК Экостандарт" обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО7. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Требования мотивированы тем, что ФИО8. является собственником земельного участка с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: "адрес"

За период с ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг по вывозу ТКО составила "данные изъяты".

Истец просил взыскать с ответчика задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты", расходы по оплате госпошлины в размере "данные изъяты"

Решением мирового судьи судебного участка N Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ г. исковые требования ООО "УК Экостандарт" удовлетворены.

Апелляционным определением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ г. решение мирового судьи судебного участка N Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене решения мирового судьи судебного участка N Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ г, считает его незаконным и необоснованным, суд сделал неправильный вывод о правоотношениях сторон, дал неправильную юридическую квалификацию спорных отношений и обстоятельств дела.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судья приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра обжалуемых заявителем судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, не установлено.

Судами установлено, что ФИО13 является собственником земельного участка с кадастровым номером N с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "адрес"

По общедоступным данным публично-кадастровой карты, по адресу: "адрес" расположен объект недвижимости, но на кадастровый учет не поставлен.

Сам земельный участок предоставлен ответчику исходя из целевого назначения земельного участка - под индивидуальное жилищное строительство и ведения личного подсобного хозяйства.

С 01.01.2020 по 31.12.2020 Министерством цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области установлен единый тариф для населения в размере 469, 57 руб. (без учёта НДС) за 1 куб.м, (приказ N06-429 от 19.12.2019г).

С 01.01.2021 по 30.06.2021 Агентством по регулированию цен и тарифов Ульяновской области установлен единый тариф для населения в размере 469, 57 руб. (без НДС) за 1 куб.м, (приказ N338-П от 18.12.2020).

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО, задолженность ФИО9 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. составляет сумму в размере "данные изъяты".

Удовлетворяя исковые требования, мировой судья исходил из того, что региональным оператором обязанность по сбору, вывозу ТКО с контейнерных площадок, расположенных на территории Чердаклинского района исполняется надлежащим образом, услуга оказывается всем жителям без исключения населенного пункта, факты некачественного оказания услуг не установлены, учитывая, что доказательств, свидетельствующих о самостоятельной утилизации твердых бытовых отходов, в том числе данных о заключении ФИО10 договоров утилизации бытовых отходов с иной специализированной организацией, а также доказательств направления региональному оператору заявки и документов в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) Правил на заключение договора с ответчиком на иных условиях, истцом в суд представлено не было, мировой судья пришел к верному выводу о правомерности начисления истцу платы за ТКО, при этом обоснованно принял во внимание действующие в определенные периоды тарифы.

С указанными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании представленных истцом доказательств, получивших оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств наличия в собственности жилого дома, по адресу: "адрес" как объекта в результате эксплуатации которого образуются твердые коммунальные отходы, и, как следствие - отсутствие обязательств по оплате услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами основана на ошибочном толковании норм материального права.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется региональным оператором по обращению с ТКО.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

Согласно пункту 4 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 утверждены Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 2 Правил, установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме (пункт 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 148(30) Правил N 354).

ООО "УК Экостандарт" присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Ульяновской области (зона деятельности N 3 - Заволжский район г. Ульяновска, Чердаклинский район и Старомайнский район Ульяновской области) на основании протокола конкурсного отбора от 04.05.2018 N 2.

Между Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ООО "УК Экостандарт" 14.05.2018 было заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Ульяновской области (далее - Соглашение). В соответствии с предметом Соглашения региональный оператор в течение срока его действия обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Ульяновской области (зона деятельности N3) в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Ульяновской области, утвержденной приказом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 28.12.2017 N50-од "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Ульяновской области и Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 г. N641".

В соответствии с подпунктом "в" пункта 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 обязанность по заключению договора на вывоз ТКО возникает не только у собственников жилого дома или жилого помещения, но и у лиц, владеющих земельными участками на законных основаниях, в результате деятельности которых на указанных земельных участках образуются ТКО.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом жизнедеятельности человека, в этой связи отсутствие на земельном участке жилых или нежилых помещений, которые получили государственную регистрацию, не свидетельствуют о не накоплении ТКО владельцами указанных земельных участков.

Согласно данным публично-кадастровой карты, являющимся общедоступными и обоснованно принятыми во внимание судом апелляционной инстанции, по адресу: "адрес" расположен объект недвижимости.

Указанные обстоятельства не отрицал и ответчик, пояснявший суду, что на участке находится жилой дом, право на который не зарегистрировано в связи с его аварийным состоянием

По своей сути доводы, приведенные в кассационной жалобе, повторяют доводы апелляционной жалобы, которые были исследованы судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, при этом, доводы кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

В соответствии с ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат каких-либо сведений, которые не были исследованы судами первой и апелляционной инстанций, опровергали их выводы и ставили под сомнение законность оспариваемых судебных актов.

Нарушений судами норм процессуального права, в том числе при проверке и оценке фактических обстоятельств дела, не установлено.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ г. по гражданскому делу N по иску ООО "УК Экостандарт" к ФИО11 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, - оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО12, - без рассмотрения.

Приостановление исполнения решения мирового судьи судебного участка N Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ г, установленное определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, - отменить.

Судья С.Г. Шабанов