Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 сентября 2022 г. по делу N 16-6160/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Гнездилова С.Н. (далее Гнездилов С.Н.) на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Октябрьского округа города Липецка от 18 января 2022 года, решение судьи Октябрьского районного суда города Липецка от 05 апреля 2022 года, решение судьи Липецкого областного суда от 19 мая 2022 года, вынесенные в отношении Гнездилова С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.8 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Октябрьского округа города Липецка (далее административная комиссия) от 18 января 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда города Липецка от 05 апреля 2022 года, решением судьи Липецкого областного суда от 19 мая 2022 года, Гнездилов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.8 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Гнездилов С.Н. ставит вопрос об отмене постановления административной комиссии и судебных актов, ссылаясь на их незаконность, и прекращении производства по делу.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 5.8 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений, устройств и объектов, создающих препятствия или ограничения проходу (движению) пешеходов, и (или) стоянке, проезду автотранспорта, без согласования с органами местного самоуправления, если эти нарушения не подпадают под действие статей 7.1, 8.8 и 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Согласно подпункту 8 пункта 6 статьи 5 Правил благоустройства территорий города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 26 ноября 2019 года N 1019, в целях поддержания благоустройства на территории города Липецка не допускается установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений, устройств и объектов, создающих препятствия или ограничения проходу (движению) пешеходов, и (или) стоянке, проезду автотранспорта, без согласования с уполномоченным органом администрации города Липецка.

Основанием для привлечения Гнездилова С.Н. к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.8 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что на территории общего пользования, у здания "СОК Форум", расположенного по адресу: город Липецк, пр. Победы, дом 124, Гнездиловым С.Н. были установлены четыре парковочных блокиратора без согласования с органами местного самоуправления.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что административной комиссией и судебными инстанциями допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы настоящей жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих совершение Гнездиловым С.Н. действий по установке парковочных блокираторов, являлись предметом рассмотрения судей нижестоящих инстанций. Оснований для переоценки выводов судей, изложенных в судебных актах, не имеется.

Как следует из материалов дела и имеющихся в нем доказательств, решение об установке блокираторов было принято Гнездиловым С.Н, являющимся собственником 1/3 части здания оздоровительного центра, расположенного по адресу: город Липецк, пр. Победы, дом 124, по просьбе посетителей центра и арендаторов помещений. Данное решение принято в отсутствие согласования с органами местного самоуправления.

Обстоятельства, связанные с наличием парковочных блокираторов в названном месте заявителем не оспаривались.

Таким образом, выводы судебных инстанций о наличии в деянии Гнездилова С.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.8 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, являются верными, а доводы заявителя, настаивающего на обратном, со ссылкой на отсутствие подтверждающих данный факт доказательств, безосновательными.

Действия Гнездилова С.Н. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной статьей 5.8 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых процессуальных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление административной комиссии Октябрьского округа города Липецка от 18 января 2022 года, решение судьи Октябрьского районного суда города Липецка от 05 апреля 2022 года, решение судьи Липецкого областного суда от 19 мая 2022 года, вынесенные в отношении Гнездилова С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.8 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Гнездилова С.Н. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина