Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 сентября 2022 г. по делу N 16-6608/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Артемьева А.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 23 ноября 2021 года, решение судьи Тульского областного суда от 10 марта 2022 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Артемьева А.В. (далее ИП Артемьев А.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 23 ноября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Тульского областного суда от 10 марта 2022 года, ИП Артемьев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Артемьев А.В. ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность, и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В силу части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по результатам проведенной органом пожарного надзора в отношении ИП Артемьева А.В. проверки выдано предписание от 08 февраля 2021 года N 41/1/1-6 сроком исполнения до 01 сентября 2021 года.

В соответствии с решением главного государственного инспектора Богородицкого и Куркинского районов Тульской области по пожарному надзору от 21 сентября 2021 года N 170 в отношении ИП Артемьева А.В. проведена внеплановая выездная проверка на предмет исполнения ранее выданного предписания, в рамках которой установлено невыполнение им пункта 5 предписания от 08 февраля 2021 года N 41/1-1-6, выразившееся в непроведении проверки работоспособности наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Ранее постановлением мирового судьи судебного участка N 80 Богородицкого судебного района Тульской области от 25 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 06 апреля 2021 года, ИП Артемьев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства, отраженные в акте проверки от 27 сентября 2021 года N 170, явились основанием для составления должностным лицом административного органа в отношении ИП Артемьева А.В. протокола об административном правонарушении от 27 сентября 2021 года N 148 по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его последующего привлечения постановлением судьи районного суда к административной ответственности, предусмотренной вменяемой нормой.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ИП Артемьевым А.В. не приняты все зависящие от него меры по надлежащему выполнению предписания об устранении нарушений пожарной безопасности в установленный срок, вследствие чего он обоснованно привлечен к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.

Из доводов поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции жалобы не следует, что при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Невыполнение ИП Артемьевым А.В. в установленный срок предписания должностного лица об устранении нарушений установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Доводы автора жалобы повторяют доводы жалобы, поданной в нижестоящий суд, по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, не опровергают наличие в деянии субъекта ответственности объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения ИП Артемьева А.В. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 23 ноября 2021 года, решение судьи Тульского областного суда от 10 марта 2022 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Артемьева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Артемьева А.В. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина