Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2022 г. по делу N 16-6799/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Кузьмина Е.П. (далее Кузьмин Е.П.) на вступившие в законную силу постановление административной комиссии муниципального образования города Тулы от 11 октября 2021 года, решение судьи Центрального районного суда города Тулы от 28 февраля 2022 года, решение судьи Тульского областного суда от 19 мая 2022 года, вынесенные в отношении Кузьмина Е.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 8.12 Закона Тульской области N 388-ЗТО от 09 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии муниципального образования города Тулы (далее административная комиссия) от 11 октября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда города Тулы от 28 февраля 2022 года, решением судьи Тульского областного суда от 19 мая 2022 года, Кузьмин Е.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 8.12 Закона Тульской области N 388-ЗТО от 09 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области", и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 500 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Кузьмин Е.П. ставит вопрос об отмене постановления административной комиссии и судебных актов, ссылаясь на их незаконность, и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. В доводах жалобы указывает на отсутствие виновных действий, связанных с неоплатой парковки, все необходимые меры им приняты. Полагает, что непоступление денежных средств произошло по не зависящим от него обстоятельствам.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8.12 Закона Тульской области N 388-ЗТО от 09 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области" невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункту 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" (далее Правила), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке либо покинуть платную городскую парковку.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Основанием для привлечения Кузьмина Е.П. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.12 Закона Тульской области N 388-ЗТО от 09 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области", послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что 12 августа 2021 года в период с 10 часов 36 минут до 11 часов 57 минут на территории платной городской парковки, расположенной по адресу: город Тула, улица Пирогова, 3-15 (зона парковки N 1014), размещено транспортное средство "Лада Ларгус", государственный регистрационный знак "данные изъяты" собственником (владельцем) которого является Кузьмин Е.П, в нарушение требований пунктов 6.5, 6.6 Правил без осуществления оплаты.

Достоверность сведений, полученных специальным техническим средством "Дозор-М" (идентификатор N А088, срок поверки до 05 февраля 2022 года), зафиксировавшим факт стоянки автомобиля, принадлежащего заявителю, равно как и другие имеющиеся в деле доказательства, Кузьминым Е.П. в настоящей жалобе не оспариваются.

Вопреки позиции заявителя об имеющихся непредвиденных обстоятельствах по оплате парковки, следует, что Кузьмин Е.П, оставив принадлежащий ему автомобиль на территории платного парковочного места N 1014, произвел попытку оплаты парковки, которая переводом денежных средств не закончилась.

Из детализации расходов по номеру мобильного телефона субъекта ответственности следует, что сумма, находившаяся на балансе его номера по состоянию 12 августа 2021 года в размере 953 рубля 39 копеек, после направления СМС-сообщения с соответствующим кодом оплаты парковки не изменилась (л.д. 54). Данное обстоятельство свидетельствует, что совершенные им действия не привели к необходимому результату, вследствие чего Кузьмин Е.П. должен был либо повторить данные действия, либо покинуть платное парковочное место в течение 30 минут, что им не выполнено.

Таким образом, выводы судебных инстанций о наличии в деянии Кузьмина Е.П. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 8.12 Закона Тульской области N 388-ЗТО от 09 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области", являются верными, а доводы заявителя, настаивающего на обратном, со ссылкой на непредвиденность сложившихся обстоятельств, безосновательными.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом проверки судебных инстанций, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Кузьмина Е.П. объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Действия Кузьмина Е.П. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Закона Тульской области N 388-ЗТО от 09 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области". Административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление административной комиссии муниципального образования города Тулы от 11 октября 2021 года, решение судьи Центрального районного суда города Тулы от 28 февраля 2022 года, решение судьи Тульского областного суда от 19 мая 2022 года, вынесенные в отношении Кузьмина Е.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 8.12 Закона Тульской области N 388-ЗТО от 09 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области", оставить без изменения, жалобу Кузьмина Е.П. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина