Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2022 г. по делу N 8а-25828/2022[88а-26022/2022]

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Софронов В.А., рассмотрев в порядке статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационную жалобу Букатовой О.Ю. на судебный приказ мирового судьи судебного участка N 293 Балашихинского судебного района Московской области от 19 октября 2021 года по административному делу по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Балашихе Московской области к Букатовой О.Ю. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Балашихе Московской области обратилась к мировому судье судебного участка N 2 Балашихинского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Букатовой О.Ю. недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 293 Балашихинского судебного района Московской области от 19 октября 2021 года с Букатовой О.Ю. взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 24 236 рублей 00 копеек, пени за период с 16 июля 2021 года по 22 июля 2021 года в сумме 31 рубль 10 копеек.

В кассационной жалобе, поданной 1 сентября 2022 года через мирового судью, Букатова О.Ю. просит отменить судебный приказ, ссылаясь на необоснованное взыскание налога, поскольку предпринимательскую деятельность она не осуществляла; кроме того, копию судебного приказа не получала, оснований для возвращения возражений относительно его исполнения не имелось.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Такие нарушения были допущены мировым судьей при вынесении судебного приказа.

Согласно статье 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Правилами этой главы установлено, что судебный приказ может быть выдан только в случае, если взыскателем представлены документы, подтверждающие обоснованность заявленных им требований (пункт 9 части 2 статьи 123.3, пункт 1 части 1 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Предъявляя требование о взыскании налога на доходы физических лиц, Инспекция не представила документы, подтверждающие в соответствии с положениями главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации обоснованность заявленных требований, в том числе подтверждающие возникновение спорной налоговой обязанности в заявленном размере (налоговую декларацию, решение налогового органа по результатам налоговой проверки).

В этой связи материалы приказного производства не позволяют отклонить доводы кассационной жалобы о необоснованном взыскании налога.

В отсутствие доказательств возникновения налоговой обязанности заявление о вынесении судебного приказа подлежало возвращению на основании пункта 1 части 1 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Допущенные мировым судьей нарушения процессуального закона являются существенными и ставят под сомнение правильность принятого судебного акта.

Руководствуясь статьями 327.1, 329 и 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

судебный приказ мирового судьи судебного участка N 293 Балашихинского судебного района Московской области от 19 октября 2021 года отменить.

Разъяснить Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Балашихе Московской области право на обращение в суд в порядке административного искового производства.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья В.А. Софронов