Первый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Трояна Ю.В, при помощнике судьи Малининой Я.В, с участием прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гуровой В.Ю, переводчика Камбаралиева Б, гражданина Республики Кыргызстан Оролбаева Э.С. и его защитника - адвоката Немгировой Н.А, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы экстрадиционной проверки по апелляционной жалобе защитника Живова И.В. на постановление Московского городского суда от 29 июня 2022 г, которым оставлена без удовлетворения жалоба
Оролбаева Э.А, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес" Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, судимого на территории РФ, на решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 31 мая 2022 г. о выдаче для уголовного преследования правоохранительным органам Кыргызской Республики.
Заслушав после доклада судьи Трояна Ю.В. выступления Оролбаева Э.А. и его защитника, поддержавших доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора, полагавшего необходимым постановление оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, суд апелляционной инстанции
установил:
21 декабря 2020 г. Генеральная прокуратура Кыргызской Республики обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с запросом о выдаче находящегося на территории Российской Федерации гражданина Кыргызской Республики Оролбаева Э.С. для привлечения его к уголовной ответственности по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. 2 ч. 2 п. 3 ч. 3 ст. 201 (грабеж в значительном размере, путем угрозы применения насилия) УК Кыргызской Республики (в редакции Закона Кыргызской Республики от 2 февраля 2017 г. N 19).
31 мая 2022 г. заместителем Генерального прокурора Российской Федерации вынесено постановление о выдаче Оролбаева Э.С. по запросу Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности.
2 июня 2022 г, не согласившись с данным решением, Оролбаев Э.С. обратился в суд с жалобой, которая постановлением Московского городского суда от 29 июня 2022 г. оставлена без удовлетворения.
В апелляционной жалобе защитник Живов И.В. просит постановление суда отменить, вынести новое решение о признании незаконным решения заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 31 мая 2022.
Указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, т.к. суд не принял во внимание то, что после объявления Оролбаева Э.С. в розыск 5 ноября 2018 г. тот неоднократно пересекал границу с Казахстаном по своим документам, к нему не предъявлялось никаких претензий со стороны правоохранительных органов. Ссылка суда на заведение розыскного дела 2 января 2019 г. и нахождение Оролбаева Э.С. в январе 2019 года на территории Российской Федерации не опровергает тот факт, что он пересек границу с РФ по своим документам и его никто не задержал. Обращает внимание на отсутствие в материалах копии розыскного дела и постановления о возбуждении уголовного дела. При таких условиях считает обоснованным доводы Оролбаева Э.С. о фабрикации в отношении него уголовного дела.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор отдела управления прокуратуры г. Москвы Недосекин Я.А. считает изложенные защитником доводы несостоятельными, просит постановление суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления суда.
Жалоба Оролбаева Э.С. на решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче рассмотрена судом в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона. По результатам ее рассмотрения судом вынесено мотивированное решение.
Согласно ч. 2 ст. 63 Конституции Российской Федерации выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах, осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 УК РФ иностранные граждане, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Отношения между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой в сфере выдачи регулируются Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г, согласно ч. 1 ст. 56 которой Договаривающиеся Стороны обязались в соответствии с условиями, предусмотренными данной Конвенцией, по требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение.
Деяние, в совершении которого Оролбаев Э.С. обвиняется в соответствии с УК Кыргызской Республики, является уголовно наказуемым по российскому уголовному законодательству и соответствует п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ, санкция которой, также как и санкция за деяние, в связи с совершением которого направлен запрос о выдаче, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.
Согласно ч. 1 ст. 462 УПК РФ в соответствии с международным договором или на основе принципа взаимности Российская Федерация может выдать иностранному государству иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации, для уголовного преследования за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица.
Каких-либо оснований, предусмотренных ст. 464 УПК РФ и Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, которые бы препятствовали выдаче Оролбаева Э.С. в Кыргызскую Республику для уголовного преследования, судом не установлено, не находит их и суд апелляционной инстанции.
Оролбаев Э.С. является гражданином Кыргызской Республики, российского гражданства не имеет. Согласно материалам проверки и пояснениям Оролбаева Э.С. в период проживания на территории Российской Федерации, а также с ходатайством о предоставлении и ему временного или политического убежища, статуса беженца в установленном порядке не обращался, по данным информационных учетов МВД России как приобретший гражданство Российской Федерации не значится. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации и Кыргызской Республики не истекли.
Генеральная прокуратура Кыргызской Республики предоставила гарантии того, что запрос о выдаче Оролбаева Э.С. не имеет цели его преследования по политическим мотивам, в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием, национальностью; ему будут предоставлены все возможности для защиты, в том числе помощь адвокатов; он не будет подвергаться пыткам, жестоким, бесчеловечным, унижающим достоинство видам обращения или наказания; не будет без согласия Российской Федерации выдан третьему государству; будет привлечен к уголовной ответственности только за то преступление, которое указано в запросе, и сможет свободно покинуть территорию Кыргызской Республики.
Каких-либо доказательств того, что в случае выдачи Оролбаева Э.С. он может быть подвергнут в Кыргызской Республике пыткам либо иному негуманному или жестокому обращению или наказанию, либо будет лишен права на справедливое судебное разбирательство, суду представлено не было.
Оснований подвергать сомнению гарантии, предоставленные властями Кыргызской Республики, судом первой инстанции не установлено.
С учетом изложенного Генеральная прокуратура Российской Федерации, приняв решение о выдаче Оролбаева Э.С, не нарушила требований законодательства и международного права.
В материалах проверки имеются предоставленные запрашивающей стороной постановления от 5 ноября 2018 г. об объявлении Оролбаева Э.С. в розыск и об избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу.
Доводы выдаваемого лица о том, что уголовное дело в отношении него сфабриковано являются голословными, поскольку ничем не подтверждены. Сами по себе ссылки защитника в жалобе о пересечении Оролбаевым Э.С. в 2019 году государственной границы с Российской Федерацией по своим документам не ставят под сомнение выводы суда о законности его выдачи запрашивающей стороне.
К тому же, как правильно указано в обжалуемом постановлении, в соответствии с ч. 6 ст. 463 УПК РФ вопросы невиновности Оролбаева Э.С. не могут являться предметом судебного рассмотрения при разрешении вопроса о законности и обоснованности решения о его выдаче. По смыслу закона при проверке законности и обоснованности решения о выдаче лица суд не проверяет законность и обоснованность возбуждения в отношении требуемого к выдаче лица уголовного преследования и не проводит ревизию деятельности правоохранительных органов иностранного государства, ограничиваясь проверкой соответствия решения о выдаче данного лица законодательству и международным договорам Российской Федерации.
Таким образом, суд правильно пришел к выводу о том, что каких-либо оснований, предусмотренных международными договорами и внутренним законодательством Российской Федерации, препятствующих выдаче Оролбаева Э.С. компетентным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности, не имеется.
Нарушений установленного законодательством процессуального порядка рассмотрения судом данного вопроса, влекущих отмену или изменение судебного решения не допущено.
Руководствуясь ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
постановление Московского городского суда от 29 июня 2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы Оролбаева Э.А на решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 31 мая 2022 г. о выдаче его для уголовного преследования правоохранительным органам Кыргызской Республики, оставить без изменения, а апелляционную жалобу защитника Живова И.В. - без удовлетворения.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции.
Председательствующий судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.