Первый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Трояна Ю.В, при помощнике судьи Малининой Я.В, с участием прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Архипова А.С, гражданина Республики Беларусь Шевцова Р.М. и его защитника - адвоката Мартыновой К.В, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы экстрадиционной проверки по апелляционным жалобам Шевцова Р.М. и защитника Живова И.В. на постановление Московского городского суда от 15 августа 2022 г, которым оставлена без удовлетворения жалоба
Шевцова Р.М, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес" Республики Беларусь, гражданина Республики Беларусь, на территории РФ несудимого, на решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 19 июля 2022 г. о выдаче для уголовного преследования правоохранительным органам Республики Беларусь.
Заслушав после доклада судьи Трояна Ю.В. выступления Шевцова Р.М. и его защитника, поддержавших доводы апелляционных жалоб, мнение прокурора, полагавшего необходимым постановление оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения, суд апелляционной инстанции
установил:
9 июня 2022 г. Генеральная прокуратура Республики Беларусь обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с запросом о выдаче гражданина Республики Беларусь Шевцова Р.М. для привлечения его к уголовной ответственности по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 339 (умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, сопровождающиеся применением насилия и угрозой его применения (хулиганство), совершенные повторно, группой лиц, связанные с сопротивлением лицу, пресекающему хулиганские действия (злостное хулиганство), совершенные с применением предметов, используемых в качестве оружия для причинения телесных повреждений (особо злостное хулиганство) УК Республики Беларусь.
19 июля 2022 г. заместителем Генерального прокурора Российской Федерации вынесено постановление о выдаче Шевцова Р.М. по запросу Генеральной прокуратуры Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности.
28 июля 2022 г, не согласившись с данным решением, Шевцов Р.М. обратился в суд с жалобой, которая постановлением Московского городского суда от 15 августа 2022 г. оставлена без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Шевцов Р.М. просит постановление суда отменить, освободить его из-под стражи.
Выражая несогласие с постановлением, заявляет о том, что уголовное дело в отношении него сфабриковано, к совершению преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 339 УК Республики Беларусь он не причастен. Полагает, что в случае выдачи его в Республику Беларусь существует высокий риск применения в отношении него запрещенных методов воздействия, включая пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, поскольку запрашивающая сторона не может предоставить гарантий защиты от подобного обращения, что повлечет нарушение ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Защитник Живов И.В. в апелляционной жалобе просит постановление суда отменить, вынести новое решение о признании незаконным решения заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 19 июля 2022 г.
Указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, т.к. суд не принял во внимание доводы Шевцова Р.М. о фальсификации в отношении него уголовного дела; отмечает, что на территории Российской Федерации Шевцов Р.М. находился на законных основаниях, имел место работы, в международный розыск объявлен незаконно, поскольку не отказывался от явки к следователю для дачи показаний, о чем сообщил сотруднику "адрес" отдела СК Республики Беларусь.
По мнению защитника, изложенные обстоятельства дают Шевцову Р.М. основания опасаться, что к нему могут быть применены незаконные методы расследования, которые к нему ранее уже применялись. Обращает внимание на отсутствие в материалах копии постановления о возбуждении уголовного дела; утверждает, что судом проигнорировано ходатайство Шевцова Р.М. от 16 июля 2022 г. о признании его беженцем.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор отдела государственных обвинителей прокуратуры г. Москвы Майоров Е.Б. считает изложенные Шевцовым Р.М. и его защитником доводы несостоятельными, просит постановление суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, обсудив доводы апелляционных жалоб, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления суда.
Жалоба Шевцова Р.М. на решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче рассмотрена судом в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, по результатам ее рассмотрения судом вынесено мотивированное решение.
Согласно ч. 2 ст. 63 Конституции РФ выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах, осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 УК РФ иностранные граждане, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Отношения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в сфере выдачи регулируются Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г, согласно ч. 1 ст. 56 которой Договаривающиеся Стороны обязались в соответствии с условиями, предусмотренными данной Конвенцией, по требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение.
Как правильно указал суд первой инстанции, деяние, в совершении которого Шевцов Р.М. обвиняется в соответствии с УК РФ Республики Беларусь, является уголовно наказуемым по российскому уголовному законодательству и соответствует ст. 116 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.
Согласно ч. 1 ст. 462 УПК РФ в соответствии с международным договором или на основе принципа взаимности Российская Федерация может выдать иностранному государству иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации, для уголовного преследования за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица.
Каких-либо оснований, предусмотренных ст. 464 УПК РФ и Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, которые бы препятствовали выдаче Шевцова Р.М. в Республику Беларусь для уголовного преследования, судом не установлено, не находит их и суд апелляционной инстанции.
Шевцов Р.М. является гражданином Республики Беларусь, российского гражданства не имеет. Согласно материалам проверки и пояснениям Шевцова Р.М. в период проживания на территории Российской Федерации он по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации, а также с ходатайством о предоставлении и ему временного или политического убежища, статуса беженца в установленном порядке не обращался. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь не истекли.
Генеральная прокуратура Республики Беларусь предоставила гарантии того, что запрос о выдаче Шевцова Р.М. не имеет цели его преследования по политическим мотивам, в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием, национальностью; ему будут предоставлены все возможности для защиты, в том числе помощь адвокатов; он не будет подвергаться пыткам, жестоким, бесчеловечным, унижающим достоинство видам обращения или наказания; не будет без согласия Российской Федерации выдан третьему государству; будет привлечен к уголовной ответственности только за то преступление, которое указано в запросе, и сможет свободно покинуть территорию Республики Беларусь.
Каких-либо доказательств того, что в случае выдачи Шевцов Р.М. может быть подвергнут в Республике Беларусь пыткам либо иному негуманному или жестокому обращению или наказанию, либо будет лишен права на справедливое судебное разбирательство, суду представлено не было.
Оснований подвергать сомнению гарантии, предоставленные властями Республики Беларусь, судом первой инстанции не установлено.
С учетом изложенного Генеральная прокуратура Российской Федерации, приняв решение о выдаче Шевцова Р.М, не нарушила требований законодательства и международного права.
Доводы выдаваемого лица о том, что уголовное дело в отношении него сфабриковано являются голословными, поскольку ничем не подтверждены.
К тому же, как правильно указано в обжалуемом постановлении, в соответствии с ч. 6 ст. 463 УПК РФ вопросы невиновности Шевцова Р.М. не могут являться предметом судебного рассмотрения при разрешении вопроса о законности и обоснованности решения о его выдаче. По смыслу закона при проверке законности и обоснованности решения о выдаче лица суд не проверяет законность и обоснованность возбуждения в отношении требуемого к выдаче лица уголовного преследования и не проводит ревизию деятельности правоохранительных органов иностранного государства, ограничиваясь проверкой соответствия решения о выдаче данного лица законодательству и международным договорам Российской Федерации.
Кроме того, судом было проверено, что Шевцов Р.М. после прибытия в Российскую Федерацию и до его задержания 1 мая 2022 г. с заявлениями о признании его беженцем на территории Российской Федерации либо о предоставлении ему политического или временного убежища в соответствующие учреждения не обращался.
При таких обстоятельствах обращение Шевцова Р.М. 16 июля 2022 г. (спустя продолжительное время после задержания) с ходатайством о предоставлении ему статуса беженца не влияет на рассмотрение судом вопроса о законности и обоснованности решения о выдаче и не должно влечь за собой отложение рассмотрения жалобы на данное решение, поскольку признание судом такого решения законным и обоснованным не влечет в дальнейшем фактическую передачу лица запрашивающему государству до разрешения соответствующего ходатайства либо до окончания процедуры обжалования при наличии отказа в удовлетворении такого ходатайства.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу об отсутствии обстоятельств, предусмотренных международными договорами и внутренним законодательством Российской Федерации, препятствующих выдаче Шевцова Р.М. компетентным органам Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности. С учетом изложенного оснований для отмены или изменения Шевцову Р.М. избранной в отношении него меры пресечения не имеется.
При таких данных следует признать, что судебное постановление в отношении Шевцова Р.М. является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
постановление Московского городского суда от 15 августа 2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы Шевцова Р.М. на решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 19 июля 2022 г. о выдаче его для уголовного преследования правоохранительным органам Республики Беларусь оставить без изменения, а апелляционные жалобы Шевцова Р.М. и защитника Живова И.В. - без удовлетворения.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции.
Председательствующий судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.