Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2022 г. по делу N 8а-27102/2022[88а-32655/2022]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Усенко Н.В. и Монмаря Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Горбачева П.А, действующего в интересах Калимбет А.Н. на определение Черноморского районного суда Республики Крым от 12 апреля 2022 года, апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 27 июня 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Калимбет А.Н. об оспаривании решения органа государственной власти.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Калимбет А.Н. обратилась в Черноморский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением о признании незаконным уведомления государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации права от 17 января 2021 года.

Просила обязать административного ответчика произвести государственный кадастровый учет жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N и зарегистрировать за Калимбет А.Н. право собственности на него в установленные законом сроки на основании заявления от 10 ноября 2021 года и приложенных к нему документов.

Определением Черноморского районного суда Республики Крым от 12 апреля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 27 июня 2022 года, приостановлено производство по настоящему административному делу до вступления в законную силу решения Черноморского районного суда Республики Крым от 23 марта 2022 года по делу N 2а-52/2022 по административному иску Калимбет А.Н. о признании незаконным отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права.

В кассационной жалобе, поданной представителем Калимбет А.Н. по доверенности Горбачевым П.А. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене судебных определений и направлении дела для рассмотрения по существу.

Кассационная жалоба, поступившая в районный суд 4 августа 2022 года, определением судьи кассационной инстанции от 30 августа 2022 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В кассационной жалобе указано на неправильное применение норм процессуального права.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 190 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

Основанием для применения названной процессуальной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу, имеющему процессуальные или материальные последствия для разбирательства по первому делу.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признаётся невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Как следует из материалов дела, предметом рассмотрения административного дела 2а-52/2022 являлся отказ от в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации права в связи с несоответствием регистрируемого жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N, предельным параметрам объектов недвижимости, установленным пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Также рассматривался вопрос о предоставлении на государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию недостоверных сведений.

Черноморским районным судом Республики Крым 23 марта 2022 года принято решение, которым в удовлетворении иска Калимбет А.Н. об оспаривании названного решения регистрирующего органа отказано. Судебное решение на момент приостановления производства по настоящему делу в законную силу не вступило.

Приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что предмет спора административных дел непосредственно связан с одним и тем же жилым домом ввиду его несоответствия градостроительным нормам, а решением суда от 23 марта 2022 года устанавливались обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего дела.

Таким образом, усматривая общую взаимосвязь между указанными административными делами, и невозможность разрешения административного спора до вступления в законную силу судебного решения от 23 марта 2022 года, судами правомерно приостановлено производство по делу.

Доводы кассационной жалобы об обратном не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся, по сути, к переоценке исследованных судами доказательств и неверному толкованию процессуальных норм.

Поскольку судами не было допущено неправильное применение норм процессуального права, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

определение Черноморского районного суда Республики Крым от 12 апреля 2022 года, апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 27 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 22 сентября 2022 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Н.В. Усенко

Д.В. Монмарь