Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 октября 2022 г. по делу N 16-6626/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Малюты Дмитрия Владимировича на вступившее в законную силу определение судьи Кемеровского областного суда от 07 июня 2022 г., вынесенное в отношении председателя Региональной энергетической комиссии Кузбасса Малюты Дмитрия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Управления регионального тарифного регулирования Федеральной антимонопольной службы от 29 сентября 2021 г. N 31/04/14.6-41/2021 председатель Региональной энергетической комиссии Кузбасса Малюта Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 26 апреля 2022 г. постановление изменено путем снижения назначенного наказания в виде штрафа до 25000 рублей.

На постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда Малютой Д.В. подана жалоба.

Определением судьи Кемеровского областного суда от 07 июня 2022 г. жалоба возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе Малюта Д.В. просит определение судьи областного суда отменить, считая его незаконным, дело возвратить на новое рассмотрение.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая без рассмотрения жалобу на постановление должностного лица и решение судьи районного суда, поданную Малютой Д.В. 11 мая 2022 г, судьей областного суда сделан вывод о том, что копия решения судьи районного суда получена защитником 26 апреля 2022 г, поэтому срок обжалования постановления о назначении наказания и решения судьи районного суда истек 06 мая 2022 г, при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования подано не было.

Между тем, делая выводы о том, что копия решения судьи районного суда была получена защитником 26 апреля 2022 г, судья областного суда не принял во внимание, что доказательства, подтверждающие такие выводы в материалах дела отсутствуют.

Расписка о получении копии решения судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 26 апреля 2022 г, вопреки выводам суда, таких данных не содержит (л.д. 298).

Выводы судьи областного суда о том, что защитник получил копию решения судьи районного суда от 26 апреля 2022 г. в день его вынесения, материалами дела не подтверждаются.

Доказательства, свидетельствующие о том, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении была вручена или высылалась физическому лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу, в представленных материалах отсутствуют.

Каких-либо данных, на основании которых можно было бы определить дату получения защитником копии решения судьи районного суда, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах обжалуемое судебное определение законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене, а дело направлению в Кемеровский областной суд на стадию принятия к рассмотрению жалобы, поданной Малютой Д.В. на постановление начальника Управления регионального тарифного регулирования Федеральной антимонопольной службы от 29 сентября 2021 г. N 31/04/14.6-41/2021 и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 26 апреля 2022 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Жалобу Малюты Д.В. удовлетворить.

Определение судьи Кемеровского областного суда от 07 июня 2022 г, вынесенное в отношении председателя Региональной энергетической комиссии Кузбасса Малюты Дмитрия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, отменить.

Дело по жалобе Малюты Д.В. на постановление начальника Управления регионального тарифного регулирования Федеральной антимонопольной службы от 29 сентября 2021 г. N 31/04/14.6-41/2021 и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 26 апреля 2022 г. возвратить в Кемеровский областной суд на новое рассмотрение.

Судья Д.В. Недорезов