Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 октября 2022 г. по делу N 16-6951/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Учитель Юлии Борисовны на вступившее в законную силу решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 20 июля 2022 г., вынесенное в отношении Учитель Юлии Борисовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 119 Кировского района г. Иркутска от 03 июня 2022 г. Учитель Ю.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 20 июля 2022 г. постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе Учитель Ю.Б. просит решение судьи районного суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Потерпевшая ФИО4, извещенная о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, 20 мая 2021 г. около 16 час. 30 мин, Учитель Ю.Б, находясь в помещении офиса N "адрес", нанесла ФИО4 удар рукой в область нижней губы, причинив ей физическую боль и телесное повреждение в виде "данные изъяты", не причинившее время здоровью.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения мировым судьей постановления о привлечении Учитель Ю.Б. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Отменяя постановление о признании Учитель Ю.Б. виновной в совершении административного правонарушения, судья Кировского районного суда г. Иркутска пришел к выводу о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении мировым судьей были допущены нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Выводы судьи Кировского районного суда г. Иркутска вызывают сомнения в силу следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Делая выводы о нарушении мировым судьей процессуальных требований, судья районного суда указал на то, что судом первой инстанции оставлены без должной оценки показания свидетеля ФИО5, пояснившего о том, что Учитель Ю.Б. нанесла потерпевшей ФИО4 два удара по лицу и затылку.

Однако, делая такие выводы, судья районного суда не принял во внимание, что согласно протоколу об административном правонарушении, Учитель Ю.Б. вменено нанесение одного удара по лицу потерпевшей, при этом в протоколе не указано, что она (Учитель Ю.Б.) совершила какие-либо иные действия, образующие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ (л.д. 7).

Исходя из положений КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Таким образом, основания для признания Учитель Ю.Б. виновной в совершении действий, которые не были вменены протоколом об административном правонарушении, у мирового судьи отсутствовали. Иное означало бы ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в качестве основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении судьей районного суда в решении также сделана ссылка на то, что в материалах дела отсутствуют сведения об извещении ФИО4 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о вручении ей копии данного протокола. При этом судьей районного суда сделан вывод о том, что данное обстоятельство влекло возвращение протокола об административном правонарушении должностному лицу для устранения недостатков.

Между тем, положения ст.ст. 25.2, 28.2, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, не позволяют сделать однозначный вывод о том, что извещение потерпевшего и его присутствие при составлении протокола об административном правонарушении является обязательным условием, несоблюдение которого повлекло бы безусловное возвращение данного протокола должностному лицу.

Приведенные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено судьей районного суда с нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, носят фундаментальный, принципиальный характер, повлияли на исход дела.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 20 июля 2022 г, вынесенное в отношении Учитель Ю.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Жалобу Учитель Юлии Борисовны удовлетворить частично.

Решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 20 июля 2022 г, вынесенное в отношении Учитель Ю.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, отменить.

Дело по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 119 Кировского района г. Иркутска от 03 июня 2022 г. вернуть в Кировский районный суд г. Иркутска на новое рассмотрение.

Судья Д.В. Недорезов