Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 07 сентября 2022 г. по делу N 33-27278/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.

и судей фио, фио, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бухаревым И.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя ответчика фио на решение Симоновского районного суда адрес от 4 марта 2022 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по адрес и адрес от 04.05.2021 в части отказа включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы Воропаева Евгения Михайловича с 02.04.2001 по 31.03.2004.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Воропаева Евгения Михайловича с 02.04.2001 по 31.03.2004.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по адрес и адрес Воропаеву Евгению Михайловичу досрочную страховую пенсию по старости с 04.02.2021.

В остальной части иска отказать.;

установила:

Воропаев Е.М. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 8 по адрес и адрес, просил признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 8 по адрес и адрес от 04.05.2021 об отказе в назначении пенсии досрочно, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы в тяжелых условиях в должности газосварщика-сантехника с 12.12.1989 по 22.10.1990, в должности газосварщика с 02.04.2001 по 31.03.2004 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04.02.2021.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика, ссылаясь на неправомерное включение в страховой стаж истца периодов работы и отсутствие условий для назначения истцу страховой пенсии по старости досрочно.

Полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие истца фио в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика фио, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения постановленного по делу решения, исходя из доводов апелляционной жалобы ответчика о недостаточной продолжительности страхового стажа, изученных материалов дела, не имеется.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 04.02.2021 Воропаев Е.М. обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по адрес и адрес от 04.05.2021 фио отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 28 лет 8 месяцев 18 дней, стаж на соответствующих видах работ 3 года 8 месяцев 12 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент 30, 548.

Из подсчета стажа на соответствующих видах работ исключены периоды работы:

с 12.12.1989 по 22.10.1990 - газосварщик-сантехник в Главном управлении проектирования и капитального строительства Центральный институт агрохимического обслуживания сельского хозяйства, так как сдвоенная должность не предусмотрена Списком N 2 (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173).

с 02.04.2001 по 31.03.2004 - газосварщик в ООО "МарТК-М", так как сведения о работе в выписке из ИЛСЗЛ сданы без кода льготы и ставки.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками N 1, N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости по Списку N 2 (утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173), раздел XXXII, предусмотрены газосварщики и их подручные.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, раздел XXXIII право на досрочную пенсию по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 12.12.1989 принят в Главное управление проектирования и капитального строительства Центрального института агрохимического обслуживания сельского хозяйства на должность газосварщика-сантехника 4 разряда в ЭТО, 22.10.1990 уволен в порядке перевода, 22.04.2001 принят в ООО "МарТК-М" на должность газосварщика 4 разряда, 31.03.2004 уволен в порядке перевода в ООО "М-Трейд".

Дата регистрации фио в системе обязательного пенсионного страхования 08.06.2001 г.

Из справки от 26.12.2013 N 53 следует, что Воропаев Е.М. паспортные данные работал в ООО "МарТК-М" в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели в период с 02.04.2001 (приказ N 3-к от 02.04.2001) по 31.03.2004 (приказ N 1-к от 31.03.2004) в должности газосварщик 4 разряда. Совмещений профессий не имелось, отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за детьми не предоставлялись, на курсы повышения квалификации не направлялся.

Должность газосварщика предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (раздел XXXIII код 233200000-11620) и дает Воропаеву Е.М. право на досрочную пенсию по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях".

Справка выдана на основании документов по личному составу, лицевых счетов по заработной плате.

Разрешая спор, принимая решение об удовлетворении исковых требований истца в части включения в подсчет льготного стажа периодов работы с 02.04.2001 по 31.03.2004 в должности газосварщика в ООО "МарТК-М", руководствуясь приведенными положениями закона, оценив представленные доказательства, в том числе, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что занимаемая истцом должность и характер работ соответствуют необходимым условиям Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, что дает основание для учета данного периода работы в качестве стажа, дающего льготы для досрочного назначения пенсии.

Оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.

Таким образом, с учетом приведенного правового регулирования, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку, вывод суда первой инстанции о том, что совокупность представленных доказательств подтверждает льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ, соответствует обстоятельствам дела.

Доводы ответчика о том, что работодателем сданы индивидуальные сведения без указания кода льготы, судом первой инстанции обоснованно расценены как не зависящие от воли работника обстоятельства, которые не могут являться основанием для нарушения пенсионных прав работника и отказа в назначении льготной пенсии.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований истца в части включения в подсчет специального страхового стажа периода работы с 12.12.1989 по 22.10.1990, суд первой инстанции исходил из того, что наименование должности газосварщик-сантехник, указанное в трудовой книжке, прямо не предусмотрено Списком N 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, а документы, подтверждающие льготный характер работы в указанный период, истцом не представлены.

В части отказа в удовлетворении иска, решение суда сторонами не обжалуется, судебной коллегией на предмет законности и обоснованности в соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не проверяется.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку по состоянию на 04.02.2021 Воропаев Е.М. паспортные данные достиг возраста 59 лет, в общей сложности стаж на соответствующих видах работах составил (03/08/12 + 03/00/01=) 6 лет 8 месяцев, что дает право на снижение пенсионного возраста, установленного на дату 31.12.2018, на 2 года, подлежали удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04.02.2021.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика аналогичны правовой позиции, изложенной в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает, при этом ссылок на обстоятельства, влияющие на решение суда и требующие дополнительной проверки, апелляционная жалоба не содержит.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Симоновского районного суда адрес от 4 марта 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи