Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2022 г. по делу N 33-28850/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей фио, фио, при помощнике Туруновой А.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Колесниковой Т.И. по доверенности фио на решение Пресненского районного суда адрес от 27 апреля 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Колесниковой Тамары Ивановны к ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" об обязании выплатить денежные средства - отказать,

УСТАНОВИЛА:

истцы Колесникова Т.И. и фиоС обратились в суд с иском о взыскании денежных средств по договору участия в долевом строительстве от 23.10.2014 года в размере сумма в пользу Погосовой И.С, и по договору от 08.09.2014г. в размере сумма в пользу Колесниковой Т.И.

В судебном заседании от 27.04.2022 года от истца Погосовой И.С. поступило заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу, которое было удовлетворено судом, о чем вынесено определение от 27.04.2022г.

Таким образом, спор рассматривался по требованиям Колесниковой Т.И. о взыскании с ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" денежных средств в размере сумма

В обоснование заявленных исковых требований истец Колесникова Т.И. ссылалась на то, что 08 сентября 2014 года между истцом и ООО "Сочи-Абсолют" был заключен договор об инвестировании строительства.

В силу п. 1.4 договора, застройщик принял на себя обязательство о выделении участнику строительства однокомнатной квартиры N 26 проектной площадью 25, 02 кв, м, в строительных осях РП/1-19-20, расположенной на 7 этаже МКД по адресу: адрес, в районе домов 5, 7, кадастровый номер земельного участка 23:49:0204015:80.

Согласно п.2.1 договора, оплата по договору составляет сумма и оплачена участником в полном объеме.

Однако застройщик своих обязательств не выполнил, а решением Арбитражного суда адрес от 26.11.2018 года по делуNА32-22045/2016-43-128Б ООО "Сочи-Абсолют" признан банкротом, открыто конкурсное производство, Конкурсным управляющим утвержден фио

В соответствии с определением Арбитражного суда адрес от 06.12.2018 года, Колесникова Т. И. включена в реестр кредиторов о передаче квартиры N26 по адресу: адрес.

Наблюдательным советом ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" было принято решение о выплате возмещения участника долевого строительства жилого дома ООО "Сочи-Абсолют".

Как указала истец, в ходе производства по вышеназванному делу, было установлено, что ответчик произвел выплату истцу на основании отчета об оценке от 19.02.2021 года N91-ФЗП/21 в размере сумма

Между тем, истцом представлено заключение об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (на основании отчета об оценке N0.311 от 28.07.2021г.), согласно которого рыночная стоимость объекта оценки составляет сумма

Данные обстоятельства, по мнению истца, нарушают его права в связи с чем истец обратилась в суд с иском о взыскании разницы между выплаченной суммой и суммой установленной в указанном заключении.

Стороны, извещенные надлежащим образом в заседание суда не явились, полномочных представителей не направили, в связи с чем суд рассмотрел спор в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения дела ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" изменил свое наименование на - ППК "Фонд развития территорий".

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель истца Колесниковой Т.И. по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы.

Истец Колесникова Т.И. в заседание судебной коллегии не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

Ответчик ППК "Фонд развития территорий" (ранее ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства") в заседание судебной коллегии своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Третье лицо ООО "Сочи-Абсолют" в заседание судебной коллегии не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения извещено.

Учитывая, что предусмотренные законом меры по извещению сторон и третьего лица о рассмотрении дела выполнены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В соответствии с законом Федеральным законом от 29.07.2017 N218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Данным законом предусмотрены механизмы по защите граждан в виде финансирования мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства; выплаты возмещения гражданам.

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" предусмотрено, что Решение о финансировании, за исключением случая, предусмотренного пунктом 19 настоящих Правил, принимается наблюдательным советом Фонда при отсутствии условий принятия решения о нецелесообразности финансирования, предусмотренных частью 3.3 статьи 13.1 Закона, в случае, если решением о финансировании предусматривается использование имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, иного имущества Фонда.

В случае если решением о финансировании предусматривается использование средств компенсационного фонда, решение о финансировании принимается наблюдательным советом Фонда, за исключением случая, предусмотренного пунктом 19 настоящих Правил.

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства регламентируется ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок принятия Фондом решения о целесообразности финансирования завершения строительства таких жилых домов или выплате возмещения участникам долевого строительства регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой наименование организации о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая наименование организации.

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Если на день вступления в силу настоящего Федерального закона по договорам страхования (договорам поручительства) наступил страховой случай и страховщик (банк) признан несостоятельным (банкротом), гражданин - участник долевого строительства вправе требовать выплаты возмещения у Фонда в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в размере требований, которые не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, открытого в отношении страховщика (банка), на основании представленных в Фонд заявления и документов, подтверждающих размер требований гражданина к страховщику (банку), включенных в реестр требований, и размер удовлетворенных требований в ходе конкурсного производства.

В соответствии со ст. 13 вышеназванного Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам.

Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 (далее - Правила).

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам.

При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, - объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08.09.2014 года между истцом и ООО "Сочи-Абсолют" был заключен договор об инвестировании строительства.

В силу п.1.4 договора застройщик принял на себя обязательство о выделении участнику строительства однокомнатной квартиры N 26 проектной площадью 25, 02кв, м, в строительных осях РП/1-19-20, расположенной на 7 этаже МКД по адресу: адрес, в районе домов 5, 7, кадастровый номер земельного участка 23:49:0204015:80.

Согласно п.2.1 договора, оплата по договору составляет сумма и оплачена участником в полном объеме.

Однако застройщик своих обязательств не выполнил, а решением Арбитражного суда адрес от 26.11.2018 года по делуNА32-22045/2016-43-128Б ООО "Сочи-Абсолют" признано банкротом, открыто конкурсное производство, Конкурсным управляющим утвержден фио

В соответствии с определением Арбитражного суда адрес от 06.12.2018 года Колесникова Т.И. включена в реестр кредиторов о передаче квартиры N26 по адресу: адрес.

Наблюдательным советом ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" было принято решение о выплате возмещения участника долевого строительства жилого дома ООО "Сочи-Абсолют".

Как указывала истец, в ходе производства по вышеуказанному делу, было установлено, что ответчик произвел выплату истцу на основании отчета об оценке от 19.02.2021 года N91-ФЗП/21 в размере сумма

Между тем, истцом представлено заключение об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (на основании отчета об оценке N0.311 от 28.07.2021г.), согласно которому рыночная стоимость объекта оценки составляет сумма

Данные обстоятельства, по мнению истца, нарушают ее права и явились основанием для предъявления в суд иска о взыскании разницы между выплаченной суммой и суммой установленной в указанном заключении.

В рамках рассмотрения данных требований судом, по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "ДОМ.ЭКСПЕРТ".

Согласно экспертному заключению от 09.03.2022 года N40-22/Э, стоимость одного квадратного метра жилого помещения, подлежащему передаче Колесниковой Т.И. по адресу: адрес, в районе домов 5, 7 на дату экспертизы 07.11.2020 г. составляет сумма; размер возмещения, подлежащий выплате Колесниковой Т.И, жилого помещения, по адресу: адрес, в районе домов 5, 7 на дату экспертизы составляет сумма

Между тем, суд также принял во внимание отчет оценщика, представленный ответчиком, в соответствии с которым рыночная стоимость квадратного метра составляет сумма, а выплата - сумма, поскольку указанная оценка также проведена по правилам Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 года N1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам- участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений".

Таким образом, суд пришел к выводу, что разница составляет сумма за квадратный метр, и является незначительной, не выходит за пределы допустимой погрешности, связана с влиянием субъективного фактора при проведении оценки и не делает недействительной принятую Фондом стоимость квадратного метра. Отчет отвечает требованиям ст. 11 Закона 135-ФЗ, при этом отчет в целом не противоречит выводам заключения.

Более того, выводы отчета не оспорены, доказательств его необъективности и незаконности не представлено.

Из представленных суду документов усматривается, что ответчиком истцу произведена выплата в размере в размере сумма, при этом расчет выплаты произведен на основании методики, утвержденной правилами.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь Федеральным законом N218-ФЗ от 29.07.2017г. "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований и исходил из того, что ответчиком уже была произведена истцу компенсационная выплата, рассчитанная в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года N1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений".

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца Колесниковой Т.И. по доверенности фио по существу сводятся к изложению правовой позиции истца по настоящему делу и направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, оценку представленных доказательств и не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, в связи, с чем не могут быть признаны состоятельными.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований не согласиться с оценкой представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального закона коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда адрес от 27 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Колесниковой Т.И. по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: