Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2022 г. по делу N 33-30982/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Тюриной Е.П, судей Нестеровой Е.Б, Аббазова И.З, при помощнике судьи Мацуга Е.О, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тюриной Е.П. гражданское дело N 2-2098/2022 по апелляционной жалобе истца фио на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Каштанова Дмитрия Сергеевича к Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Жилищник адрес" об обязании произвести перерасчет - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Каштанов Д.С. обратился в суд с иском ГБУ "Жилищник адрес" об обязании произвести перерасчет платы за потребление холодного и горячего водоснабжения, водоотведению за период с марта 2018 года по август 2021 года; взыскать почтовые расходы в сумме сумма

Заявленные требования мотивированы тем, что Каштанов Д.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, которая оборудована индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения. 31.08.2021 и 06.09.2021 истцом поданы заявления в управляющую организацию ГБУ "Жилищник адрес" с требованием произвести перерасчет по горячему и холодному водоснабжению, а также водоотведению в связи с проведенной 30.08.2021 поверкой счетчиков, которая подтвердила исправность приборов учета и сохранность пломб. Ссылаясь на пропущенный срок поверки, управляющей организацией в перерасчете было отказано. Полагая отказ ответчика незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Каштанов Д.С. в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал.

Представитель ГБУ "Жилищник адрес" по доверенности Дудина М.Н. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменного отзыва, согласно которому истцом нерегулярно передавались показания приборов на ГВС и ХВС, в связи с чем начисления по коммунальным услугам ХВС И ГВС были произведены в соответствии с п. 81 (12) Правил N 354-ПП.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

В заседание суда апелляционной инстанции Каштанов Д.С. явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ГБУ "Жилищник адрес" в заседание апелляционной инстанции не явился, об уважительных причинах неявки не уведомил. Учитывая, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, при этом информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Московского городского суда, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Частью 3 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Каштанов Д.С. является собственником квартиры N 39, расположенной по адресу: адрес.

ГБУ "Жилищник адрес" осуществляет управление многоквартирным жилым домом по указанному адресу.

В принадлежащей истцу квартире установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды.

Показания индивидуальных приборов учета потребления горячей и холодной воды передавались истцом нерегулярно, до обращения в ГБУ "Жилищник адрес" с заявлением о перерасчете, последний раз показания ИПУ ХВС и ГВС передавались в феврале 2018 года.

Метрологическая поверка ИПУ ХВС была установлена до 29.01.2021, ИПУ ГВС - до 05.03.2021. Фактически поверка была произведена 31.08.2021, что следует из извещения о поверке N М002 счетчиков горячей и холодной воды.

За период после последней передачи показаний в 2018 г. и до проведенной в 2021 г. поверки ИПУ, начисления за ГВС и ХВС и водоотведение производились ответчиком в соответствии со среднерасчетными показаниями ИПУ, а затем - согласно установленных нормативов. После проведенной 31.08.2021 поверки начисления производятся в соответствии с показаниями ИПУ, был произведен перерасчет начислений за период с июля по сентябрь 2021 г.

31.08.2021 и 06.09.2021 истец обратился к ответчику с заявлениями о проведении перерасчета по расходу горячей и холодной воды, водоотведению с марта 2018 года.

В ответах ГБУ "Жилищник адрес" от 21.09.2021, от 23.09.2021 отказало истцу в перерасчете, указывая на то, что в соответствии с п. 59 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ N 354, показания ИПУ воды, не прошедших метрологическую не принимаются к учету.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований фио, при этом исходил из того, что передача показаний приборов учета водопотребления является правом, а не обязанностью потребителя, действующее законодательство предусматривает соответствующие последствия в виде изменения порядка начисления за предоставленную услугу в случае, если потребитель этим правом не воспользовался, в рассматриваемом случае истец допустил значительную длительную просрочку передачи показаний ИПУ, срок поверки которых истек, в связи с чем ссылки истца на п. 61 Правил N 354 в рассматриваемом случае не могут быть приняты во внимание, так как данная норма касается проверки правильности передачи показаний потребителем по приборам ИПУ, которые являются исправными и у которых не истец срок поверки.

В связи с отказом в удовлетворении иска, суд признал не подлежащими возмещению ответчиком заявленные истцом к взысканию почтовые расходы, Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, постановленными с нарушениями норм материального права, без надлежащей оценки представленным по делу доказательствам.

Как было установлено судом, принадлежащая истцу квартира оборудована индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды: счетчик ХВС N 789091, счетчик ГВС N 909971.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила).

В соответствии с п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с подп. "а", "б" п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);

Согласно п. 60 Правил по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1, 5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пунктом 84 Правил предусмотрено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

Согласно п. 61 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Таким образом, сама по себе, правомерность начисления платы за коммунальные услуги по правилам пунктов 59, 60 Правил, не свидетельствует о невозможности осуществления ее перерасчета по правилам ст. 61 Правил при подтверждении работоспособности счетчика в дальнейшем.

Из материалов дела следует, что 30.08.2021 установленные в квартире истца счетчики водопотребления прошли периодическую поверку ООО "АКВАТЕХНИКА", по результатам которой счетчик горячей воды с заводским номером 15-909971 и счетчик холодной воды с заводским номером 15-789091 признаны пригодными к применению.

С учетом вышеуказанных правовых норм, не содержащих запрета на произведение перерасчета платы за коммунальную услугу, принимая во внимание проведенную поверку счетчиков, по результатам которой установлено, что счетчики находятся в исправном состоянии и признаны пригодными к применению, их измерения являются достоверными, на момент поверки показания составляли по ИПУ ХВС - 578, показания по ИПУ ГВС - 394, судебная коллегия полагает, что ответчик неправомерно отказал истцу в перерасчете платы за коммунальные услуги исходя из показаний индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения.

При таких данных, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований фио и обязании ГБУ "Жилищник адрес" произвести перерасчет платы за коммунальные услуги собственнику квартиры Каштанову Д.С. по адресу: адрес, за период с 01.03.2018 по 31.08.2021, исходя из показаний индивидуальных приборов горячего водоснабжения и холодного водоснабжения, водоотведения.

При удовлетворении исковых требований, судебная коллегия на основании ст. 98 ГПК РФ определяет к взысканию с ответчика в пользу истца почтовые расходы, связанные с рассмотрением настоящего иска, в документально подтвержденном размере - сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Измайловского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2022 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

Исковые требования фио к ГБУ "Жилищник адрес" удовлетворить.

Обязать ГБУ "Жилищник адрес" произвести перерасчет платы за коммунальные услуги Каштанову Д.С. по квартире по адресу: адрес, за период с 01.03.2018 по 31.08.2021, исходя из показаний индивидуальных приборов горячего водоснабжения и холодного водоснабжения, водоотведения.

Взыскать с ГБУ "Жилищник адрес" в пользу фио судебные расходы в сумме сумма

Председательствующий:

Судьи: