Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2022 г. по делу N 33-32994/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Чубаровой Н.В, судей фио, фио, при помощнике судьи Фомичевой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Симоновского районного суда адрес от 26 ноября 2021 года по иску Лопаткиной Татьяны Ивановны к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на капитальный гаражный бокс, которым исковые требования Лопаткиной Т.И. удовлетворены,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, в котором просила признать право собственности на гаражный бокс общей площадью 23, 1 кв.м, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе N6 по адресу: адрес/н, помещение NLXVII-5, кадастровый номер 77:05:0004004:4517.

Требования мотивированы тем, что истец был принят в члены гаражно-строительного кооператива как владелец гаражного бокса. Поскольку пай на гаражный бокс был выплачен полностью, истец обратился в МФЦ для регистрации права собственности, однако в регистрации прав было отказано в связи с тем, что в установленном законом порядке гараж не был введен в эксплуатацию, переуступка пая не соответствовала закону. С данным отказом истец не согласился и обратился в суд с настоящим иском.

Судом постановлено: исковые требования Лопаткиной Татьяны Ивановны к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на капитальный гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за Лопаткиной Татьяной Ивановной право собственности на капитальный гаражный бокс общей площадью 23, 1 кв.м, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе N6 по адресу: адрес/н, помещение N LXVII-5, кадастровый номер 77:05:0004004:4517.

С указанным решением не согласился представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио, подав соответствующую апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст.167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Суд первой инстанции, при вынесении решения, руководствовался положениями ст.ст.12, 218 ГК РФ.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что фио является членом ГСК N 6 с 1985 года. Истец владеет гаражным боксом общей площадью 23, 1 кв.м, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе N 6 по адресу: адрес/н, помещение NLXVII-5, кадастровый номер 77:05:0004004:4517.

Решением Исполнительного комитета Пролетарского районного Совета депутатов трудящихся от 26 мая 1965 года N 23/25 выделен земельный участок по адрес под постройку гаражей-боксов на 110 автомашин, а также разрешена постройка на выделенном участке индивидуальных гаражей - боксов капитального типа.

Решением Исполнительного комитета Пролетарского районного Совета депутатов трудящихся от 05 мая 1971 года гаражно-строительному кооперативу по адресу адрес был присвоен порядковый номер - 6.

На основании заключения Архитектурно-планировочного управления адрес по адрес от 27.07.1999 за N 083/27(а) временная стоянка ГСК N 6 зарегистрирована в БТИ по адресу: адрес".

Истец обращался в отдел государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по адрес с заявлениями о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако уведомлениями от 22.01.2021 государственная регистрация права собственности была приостановлена, а затем 22 апреля 2021 года отказано в осуществлении государственной регистрации права собственности.

Как следует из пояснений представителя ГСК N6, акт ввода в эксплуатацию на объект: гаражный бокс общей площадью 23, 1 кв.м, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе N6 по адресу: адрес/н, помещение N LXVII-5, кадастровый номер 77:05:0004004:4517 отсутствует.

По смыслу заявленного истцом требования, в настоящем деле подлежит рассмотрению вопрос о законности возведения объекта капитального строительства (гаражного бокса), основании возникновения права собственности на него и наличие (отсутствие) указанного права по состоянию на день рассмотрения спора.

Согласно ст. 80 Земельного кодекса адрес (утв. ВС адрес 25.04.1991 N1103-1), земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. При строительстве жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам".

Постановлением Совета Министров адрес от 24 сентября 1960 года N1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев" установлено: признать целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 года N320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации" (СП СССР, 1958, N5, ст. 47).

В силу п. 2 Постановления СНК адрес от 22 мая 1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещено государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным и общественным организациям и отдельным гражданам приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета депутатов трудящихся. Отвод земельных участков под строительство и выдача разрешений на строительство на территории резервной зоны и лесопаркового пояса вокруг Москвы и Ленинграда производятся исполнительными комитетами городских Советов депутатов трудящихся Москвы и Ленинграда.

Разрешая вопрос о законности строительства гаража-бокса, суд первой инстанции исходил из того, что действовавшее законодательство не содержало норм, непосредственно регулирующих форму и содержание разрешения на строительство подобных объектов, определение такой формы вплоть до введения Градостроительного кодекса Российской Федерации было отнесено к компетенции органов местной власти.

Вместе с тем, по смыслу положений, содержащихся в п. 2 Постановления СНК адрес от 22 мая 1940 года N390, действовавшего в указанный период, для осуществления строительства объектов капитального строительства требовалось письменное разрешение Исполкома Советов депутатов трудящихся. Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

В соответствии со ст.13 Закона адрес от 24.12.1990 N443-1 (ред. от 24.06.1992, с изм. от 01.07.1994) "О собственности в адрес" гражданин, имеющий в собственности квартиру, жилой дом, дачу, гараж, иные помещения и строения, вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садовоогороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. В соответствии с п. 3 Постановления ВС СССР от 06 марта 1990 года N1306-1 "О введении в действие Закона СССР "О собственности в СССР" Закон СССР "О собственности в СССР" применяется к правоотношениям, возникшим после введения в действие Закона, то есть с 01 июля 1990 года по правоотношениям, возникшим до 01 июля 1990 года, Закон СССР "О собственности в СССР" применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Закона.

Положения п.2 ст.7 указанного Закона распространяются на правоотношения, возникшие как 01 июля 1990 года, так и после.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, предполагается, что с момента введения в действие Закона СССР "О собственности в СССР" члены гаражностроительного кооператива, полностью выплатившие свой пай получили право собственности на имущество, предоставленное им в пользование.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к выводу, что право на построенные гаражи возникло у членов гаражно-строительного кооператива N6 с момента завершения строительства гаражного комплекса.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищностроительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке ГСК N 6, выданное Лопаткиной Т.И, ей принадлежит гаражный бокс общей площадью 23, 1 кв.м, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе N 6 по адресу: адрес/н, помещение N LXVII-5, кадастровый номер 77:05:0004004:4517, паевой взнос выплачен полностью, задолженности по уплате членских взносов не имеется.

В суде первой инстанции представитель ГСК N6 подтвердил членство истца в кооперативе и не оспаривал право истца на оформление в собственность данного гаражного бокса.

Как следует из материалов дела, вышеуказанный гаражный бокс является нежилым помещением, носит капитальный характер и имеет кадастровый номер 77:05:0004004:4517 соответственно.

Право истца на спорный гараж никем не оспаривалось, вопрос о сносе этого строения или об изъятии органом местного самоуправления не ставился.

Спорный объект самовольной постройкой не признавался. В материалах дела отсутствуют документы, указывающие на то, что здания не соответствует градостроительным нормам и правилам на дату их возведения.

Истец является членом ГСК, пай был выплачен в полном объеме, строительство гаража осуществлено на выделенном для строительства гаражей земельном участке.

Истец пользуется гаражом, оплачивает коммунальные расходы и несет бремя содержания гаража.

Право собственности у истца возникло на основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ, согласно которой член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этим кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива на гаражный бокс возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса.

Однако до настоящего времени право собственности истца на гаражный бокс не зарегистрировано, что влечет нарушение её законных прав и интересов.

Разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что строительство нового гаража было осуществлено на законных основаниях, вновь построенный спорный гаражный бокс поставлен на государственный кадастровый учет, фактически спорный гаражный бокс используется истцом по назначению, и истец несет бремя его содержания, паевой взнос за гараж выплачен в полном объеме, однако право собственности истец зарегистрировать не может по независящим от неё обстоятельствам, учитывая, что права истца не могут быть ущемлены по сравнению с другими членами кооператива, оформившими права собственности на гаражные боксы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на спорное нежилое помещения подлежти удовлетворению.

Разрешая спор, суд правильно определилправоотношения сторон и закон, подлежащий применению; обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ и подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не подрывают правильности выводов суда.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что истец приобрел право собственности на построенную недвижимость на основании выплаченного пая; является членом ГСК N6. При этом ГСК-6, расположенный по адресу: адрес, не является самовольно возведенным объектом; право истца на спорный гараж никем не оспаривалось, вопрос о сносе этого строения или о его изъятии органом местного самоуправления не ставился.

В апелляционной жалобе представитель ответчика указывает на то, что выводы суда противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, поскольку для обоснования законности возведения спорного гаражного бокса истец должен был предоставить акт исполкома на отвод кооперативу земельного участка в бессрочное пользование для целей строительства с указанием сроков строительства, разрешение городского исполнительного комитета на осуществление строительства, утвержденный в установленном порядке типовой или индивидуальный проект гаража, договор подряда на осуществление строительства. Кроме того, доказательства тождественности адресов местонахождения гаражного бокса и адреса, по которому было разрешено строительство, и эксплуатация гаражей в материалы дела не представлены.

Между тем изложенные доводы не могут повлиять на существо постановленного судом решения, поскольку не опровергают правильности выводов суда о законности строительства и возведения гаражных боксов, приобретения фио права собственности на гаражный бокс, к которым суд пришел на основании совокупности представленных в материалы дела документов, которым дана надлежащая правовая оценка. При этом законность размещения существующей стоянки ГСК N 6, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в установленном порядке не оспаривалась.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда адрес от 26 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества адрес по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи