Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 29 сентября 2022 г. по делу N 33-33828/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.

и судей Жолудовой Т.В, Рачиной К.А, при ведении протокола секретарем Джемгировым М.Э, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жолудовой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 15 марта 2022 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области от 10.11.2021 об отказе в назначении ФИОой... социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской назначить ФИОой... социальную пенсию по случаю потери кормильца с 01.07.2021.

установила:

ФИО а... обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконными решений ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 10.11.2021 об отказе в установлении страховой и социальной пенсий по случаю потери кормильца, обязании ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области назначить социальную или страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.07.2021.

В обоснование иска истец указала, что 06.09.2021 обратилась к ответчику с заявлениями о назначении страховой и социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью отца ФИОа.., однако, решениями от 10.11.2021 ей было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца по тому основанию, что представленными документами не подтверждается факт родственных отношений, в свидетельстве о рождении, выданном в Республике Молдова, у истца и отца не указаны отчества. Отказ ответчика истец считает незаконным.

В судебном заседании суда первой инстанции истец исковые требования поддержала, представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика фио, поддержавшей доводы жалобы ответчика, истца ФИОой.., возражавшей против доводов жалобы ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ФИОа.., паспортные данные является дочерью ФИОа... и ФИОой.., что подтверждается свидетельством о рождении NA-V N 0301164, выданным 25.05.2002 ЗАГС г. Бэльц Республики Молдова.

ФИО а... фио, паспортные данные умер 01.07.2021, что подтверждается свидетельством о смерти Х-МЮ N 678967, выданным 02.07.2021.

06.09.2021 ФИОа... обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлениями о назначении социальной и страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решениями ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 10.11.2021 ФИОой... отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием права, так как из представленных документов не представляется возможным установить родственные отношения ФИОой... с умершим ФИОым... ом.., а также справка об обучении в ФГАОУ ВО "Российский университет дружбы народов" с 01.09.2020 по очной форме обучения не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, отсутствует печать учреждения, выдавшего справку.

Согласно справке от 30.11.2021 N 110893, выданной Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Российский университет дружбы народов", ФИОа... паспортные данные обучается в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Российский университет дружбы народов" на 2 курсе, уровень образования - бакалавриат, форма обучения - очная, учебное подразделение - юридический институт. Зачислена на 1 курс с 01.09.2020 приказом N 319/Ю от 18.08.2020, начало обучения - 01.09.2020, предполагаемый срок окончания обучения - 30.06.2024.

Согласно справкам Посольства Республики Молдова, представленным истцом судебной коллегии, в соответствии с законодательством Республики Молдова о регламентации национальной ономастики (Закон о функционировании языков на территории Республики Молдова от 31.08.1989) в документах нового типа отчество не указывается; ФИО... и Мурин... фио, а также ФИОа... и ФИОа... овна из разных документов являются антропонимическими эквивалентами, то есть идентичными формулами, удостоверяющими одно и то же лицо.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на момент обращения к ответчику за назначением пенсии истец ФИОа.., не работающая и представившая сведения об обучении по очной форме по основной образовательной программе в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Российский университет дружбы народов", имела право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38 часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39 часть 1).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правом на страховую пенсию по случаю потери кормильца обладают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке. В этом случае, а также при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, гражданам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ст. 2 данного Закона к нетрудоспособным гражданам относятся инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Также, статьей 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

С учетом изложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец относится к категории граждан, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15.12.2001, имеющих право на получение социальной пенсии.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат. Истцом апелляционная жалоба на решение суда не подана.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 15 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: