Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2022 г. по делу N 33-35125/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Антоновой Н.В, судей Филипповой О.В, Ивановой Е.А, при помощнике судьи Юдиной Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Антоновой Н.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней С. И.А. на решение Хорошевского районного суда адрес от 19 января 2022 года, которым постановлено:

В иске С. И. А. к ООО "Дмитровское полесье" о защите прав потребителей, взыскании неустойки отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец С. И.А. обратилась в суд с иском к ответчику ООО "Дмитровское полесье" о защите прав потребителей, взыскании неустойки. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что на основании заключенного договора купли - продажи земельного участка от 18 мая 2021 года она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с/ адрес, в районе адрес, уч-к ***, кадастровый номер ***. адрес был ею куплен с оплаченными услугами по подключению электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации, что подтверждается договором уступки прав (цессии) на подключение коммуникаций от 18 мая 2021 года, договором на подключение коммуникаций N*** от 13 сентября 2016 года, техническими условиями на присоединение к электрическим сетям ООО "Дмитровское полесье" от 12 мая 2021 года, техническими условиями на присоединение к центральным инженерным коммуникациям ООО "Дмитровское полесье" от 12 мая 2021 года. 18 мая 2021 года между К. Н.Н. (цедент) и С. И.А. (цессионарий) был заключен договор уступки прав (цессии) на подключение коммуникаций, в соответствии с которым К. Н.Н. передала истцу все права и обязанности по договору на подключение коммуникаций N *** от 13 сентября 2016 года, о чем К. Н.Н. письменно уведомила ООО "Дмитровское полесье" 11 августа 2021 года. Также ответчику была предоставлена доверенность от гражданки К. Н.И, которой истец уполномочена быть её представителем. Ответчик, являясь исполнителем, принял на себя обязательства предоставить возможность подключения к коммуникациям. Истец обязательства по договору исполнила надлежащим образом.

Фактически все работы по коммуникациям были проведены до заключения договора. 22 июля 2021 года в адрес ответчика истцом было написано письмо с просьбой предоставить возможность подключения коммуникаций, на что 02 августа 2021 года истцом был получен ответ с отказом, поскольку, по мнению ООО "Дмитровское полесье", необходимо расторгнуть договор с прежним собственником и заключить новый договор с истцом. Также ими было заявлено истцу устно о том, что заключение нового договора будет на 100 000 руб. дороже. С ответом ответчика истец не согласна, поскольку в соответствии с гл. 24 ГК РФ и ст.388 ГК РФ ей были переданы все права и обязанности по договору. 07 сентября 2021 года в адрес ответчика истцом была направлена письменная претензия о подключении к электроснабжению, водоснабжению и канализации, ответ на которую истцом получен не был. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд, в котором она просит обязать ответчика исполнить обязательства по договору о подключении коммуникаций в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика неустойку, предусмотренную ст. 31 Закона "О защите прав потребителей".

Истец С. И.А. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что не может начать на участке строительство, поскольку не подключено электричество. Технические условия к договору ею выполнены 12 января 2022 года.

Представитель ответчика ООО "Дмитровское полесье" по доверенности Г. Е.С. в судебное заседание суда первой инстанции явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 23-24). Пояснил, что ответчик своих обязательств не нарушал, по условиям договора истцу нужно было выполнить технические условия, но она стала этим заниматься только после первого судебного заседания. На данный момент спора не имеется.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец С. И.А. по доводам апелляционной жалобы и дополнений к ней, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Истец С. И.А. в заседание судебной коллегии не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности Щ. А.С, который доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней поддержал, решение суда первой инстанции просил отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования истца удовлетворить.

Представитель ответчика ООО "Дмитровское полесье" по доверенности Г. Е.С. в заседание судебной коллегии явился, по доводам апелляционной жалобы и дополнений к ней истца возражал, решение суда первой инстанции просил оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив письменные материалы дела, исследовав дополнительные доказательства, принятые судом апелляционной инстанции в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона(подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны(заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 17 от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

При разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.12 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее Правил) предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Согласно п.16 указанных Правил такой договор должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя

В соответствии с п. 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями ; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX указанных Правил.

В силу ч.1 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу ст.13, ст.14 указанного Федерального закона по договору водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета, к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, договор водоснабжения является публичным договором. По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, договор водоотведения является публичным договором. Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрена возможность заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Обязанность организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями Закона о водоснабжении, предусмотрена п. 1 ст. 8 названного Федерального закона.

Гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (статья 2 Федерального закона N 416-ФЗ).

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Правила N 644) основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец С. И.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с/ адрес, в районе адрес, уч-к ***, кадастровый номер ***, на основании договора купли-продажи от 18 мая 2021 года (л.д. 4-5).

адрес приобретен истцом с оплаченными услугами по подключению электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации, что подтверждается: договором уступки прав (цессии) на подключение коммуникаций от 18 мая 2021 года (л.д. 12), договором на подключение коммуникаций N*** от 13 сентября 2016 года (л.д. 13-14); техническими условиями на присоединение к электрическим сетям ООО "Дмитровское полесье" от 12 мая 2021 года (л.д. 8), техническими условиями на присоединение к центральным инженерным коммуникациям ООО "Дмитровское полесье" от 12 мая 2021 года (л.д. 6- 7).

Согласно договора уступки прав (цессии) на подключение коммуникаций от 18 мая 2021 года, заключенного между К. Н.Н. (цедент) и С. И.А. (цессионарий), цедент уступает, а цессионарий принимает в полном объеме права и обязанности по договору на подключение коммуникаций N ***, заключенному между цедентом и ООО "Дмитровское полесье" 13 сентября 2016 года.

Согласно п. 3.1.1. договора на подключение коммуникаций, ООО "Дмитровское полесье" обязуется предоставить технические условия К. Н.Н. для осуществления работ по проектированию и строительству индивидуальных инженерных коммуникаций.

Согласно п. 3.3.2. договора на подключение коммуникаций, К. Н.Н. обязуется выполнить Технические условия, выданные ООО "Дмитровское полесье" и письменно уведомить об этом ООО "Дмитровское полесье".

Согласно п. 4.1. договора на подключение коммуникаций, стороны подтверждают исполнение К. Н.Н. технических условий путем составления двухстороннего акта об исполнении технических условий.

Таким образом, Технические условия на подключение (присоединение) к центральным инженерным коммуникациям ООО "Дмитровское полесье" являются неотъемлемой частью договора и предусматривают производство работ в присутствии представителей ООО "Дмитровское полесье", предварительно уведомив ООО "Дмитровское полесье" за два рабочих дня, предоставление исполнительной схемы прокладки канализации, исполнительной схемы прокладки электрического кабеля.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований С. И.А. к ООО "Дмитровское полесье" о защите прав потребителей, взыскании неустойки.

При этом суд верно исходил из того, что из данных в ходе рассмотрения дела суду пояснений истца и ответчика следует, что истец взятые на себя обязательства по договору исполнил ненадлежащим образом, не выполнил Технические условия, выданные ООО "Дмитровское полесье", и письменно не уведомил об этом ООО "Дмитровское полесье", в связи с чем ответчик был лишен возможности исполнить свою часть обязательств надлежащим образом.

Как правильно указано судом, схема прохождения электрического кабеля от участка истца до уличного распределительного щита сторонами согласована только 11 января 2022 года, то есть после подачи истцом настоящего искового заявления в суд.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда не имеется, так как они основаны на материалах дела и обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании.

Доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней истца о том, что она неоднократно сообщала ответчику о готовности к технологическому присоединению, что ответчик обязан содействовать истцу, между тем, лишь заявил о необходимости расторгнуть ранее заключенный с К. Н.Н. договор и заключить новый договор с истцом, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и судебной коллегией во внимание быть приняты не могут ввиду следующего.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела судом, истец взятые на себя обязательства по договору надлежащим образом не исполнила, не выполнила Технические условия, выданные ООО "Дмитровское полесье", и письменно не уведомила об этом ООО "Дмитровское полесье", в связи с чем ответчик был лишен возможности исполнить свою часть обязательств надлежащим образом, схема прохождения электрического кабеля от участка истца до уличного распределительного щита сторонами согласована только 11 января 2022 года, то есть после подачи истцом настоящего искового заявления в суд. 21 мая 2022 года С. И.А. и ООО "Дмитровское полесье" подписаны Акт о технологическом присоединении к электрическим сетям и Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, копии которых представлены ответчиком в суд апелляционной инстанции и приняты в качестве дополнительных доказательств в порядке ст. 327.1 ГПК РФ.

Вопреки доводам истца, ответчик 12 мая 2021 года предоставил К. Н.Н. технические условия для осуществления работ по проектированию и строительству индивидуальных инженерных коммуникаций.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее Правил) предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Согласно п.16 указанных Правил такой договор должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя

В соответствии с п. 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями ; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX указанных Правил.

Согласно п. 3.1.1. договора на подключение коммуникаций, ООО "Дмитровское полесье" обязуется предоставить Технические условия К. Н.Н. для осуществления работ по проектированию и строительству индивидуальных инженерных коммуникаций.

Согласно п. 3.3.2. договора на подключение коммуникаций, К. Н.Н. обязуется выполнить Технические условия, выданные ООО "Дмитровское полесье" и письменно уведомить об этом ООО "Дмитровское полесье".

Таким образом, обязанность у ООО "Дмитровское полесье" по технологическому присоединению может возникнуть только после выполнения заявителем всех мероприятий, предусмотренных Техническими условиями, и уведомлением об этом ООО "Дмитровское полесье", то есть, исполнение договора в срок, зависит, в том числе, от действий самого заявителя. Доказательств, подтверждающих выполнение истцом Технических условий, выданных ООО "Дмитровское полесье" и письменного уведомления об этом, истцом суду не представлено, нарушений условий договора со стороны ответчика не установлено.

Выполнение Технологических условий является прямой обязанностью заявителя, и невыполнение данных условий влечет невозможность фактического технологического присоединения со стороны ответчика.

Таким образом, в данном случае истцом в добровольном порядке не выполнены мероприятия в соответствии с техническими условиями, данные мероприятия являются встречными и препятствуют исполнению ответчиком своих обязательств, вследствие чего ответчиком не допущено нарушений срока исполнения обязательства.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы фактически повторяют правовую позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При рассмотрении дела суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение

Хорошевского районного суда адрес от 19 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: