Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 сентября 2022 г. по делу N 33-38044/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Иваненко Ю.С.

судей Павловой И.П, Смоловой Н.Л.

при секретаре судебного заседания Касперовиче А.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Иваненко Ю.С. дело по апелляционной жалобе истца Ревнивых А.Г. на решение Пресненского районного суда города Москвы от 17 февраля 2022 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых заявлений Ревнивых А.Г. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании предоставить отдельное жилое помещение в размере 40 кв.м. плюс дополнительную жилую площадь в виде отдельной квартиры в собственность бесплатно, о компенсации морального вреда отказать,

УСТАНОВИЛА:

Ревнивых А.Г. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании предоставить отдельное жилое помещение в размере 40 кв.м, дополнительную жилую площадь, в виде отдельной комнаты в собственность бесплатно, взыскать компенсацию морального вреда в размере 60 000 000 руб, мотивируя свои требования тем, что он с 1989 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. ***, где на семью их двух человек (истец и мать бывшей жены истца - Комарова А.П, 1928 г.р.) на основании договора передачи от 16.08.2007 занимает комнату N ** площадью *** кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире. Между истцом и Ревнивых Е.А. брак расторгнут в ** году. С 1991 года истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "тяжелобольные граждане", подлежащий обеспечению жильем во внеочередном порядок. Решением Пресненского районного суда г. Москвы ** ответчика возложена обязанность предоставить Ревнивых А.Г. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, в настоящее время жилое помещение не представлено истцу. Истец Ревнивых А.Г. уволен с действительной военной службы, имеет выслугу более 27 лет.

Истец Ревнивых А.Г. в судебное заседание первой инстанции явился, исковые требования поддержал.

Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Ревнивых А.Г.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем, руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав истца Ревнивых А.Г, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Как установлено судом и следует из материалов дела Ревнивых А.Г. зарегистрирован по адресу***. Также по указанному адресу зарегистрирована мать бывшей жены Комарова А.П, 1928 года рождения.

Ревнивых А.Г. является собственником комнаты *** площадью жилого помещения *** кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения *** кв.м, общей площадью ***.м, жилой площадью *** кв.м. по указанному адресу на основании договора передачи от 16.08.2007 N ***

Истец Ревнивых А.Г. ранее состоял в зарегистрированном браке с ** по *** г.г.

С *** года Ревнивых А.Г. состоял на жилищном учете, категория учета "инвалиды 2-й группы". Жилищная льгота подтверждена справкой от 21.03.2003 МСЭ-014 N 703997, выдана Бутырским бюро МСЭ по городу Москве. Инвалидность установлена бессрочно.

Комарова А.П. зарегистрирована на данной площади с 1994 года, прибыла из Московской области г. Сергиев Посад, на жилищном учете не состоит.

Ревнивых А.Г, ** года рождения, согласно медицинскому заключению от 28.01.2016 страдает заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ N 378 от 16 июня 2006 года, а также в приказе Минздрава СССР от 28.03.1983 N 330 "Об утверждении списка заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади" с последующими к нему изменениями и дополнениями. Ревнивых А.Г. имеет право на жилищные льготы по состоянию здоровья, в связи с тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от *** на Департамент городского имущества возложена обязанность предоставить Ревнивых А.Г. отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы N *** от 10.08.2018 Ревнивых А.Г. предоставлена по договору социального найма однокомнатная квартира **** дополнение к занимаемому жилому помещению в виде комнаты N **площадью жилого помещения ***.м. в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: ***.

Решением Лефортовского районного суда города Москвы от 15.12.2020 удовлетворены исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы к Ревнивых А.Г. о признании права на обеспечение по договору социального найма жилым помещение по адресу: ***, в дополнение к занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу*** На Ревнивых А.Г. возложена обязанность заключить с Департаментом городского имущества города Москвы договор социального найма на жилое помещение г. Москва, ул. Авиамоторная, д. 28/4, кв. 47.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 13, 61, 209 ГПК РФ, ст. ст. 6, 7, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 08.12.2010 N Э42-ФЗ, оценив представленные доказательства в их совокупности, обосновано пришел к выводу об отказе удовлетворении исковых требований.

При этом, суд обоснованно исходил из того, что со стороны Департамента городского имущества г. Москвы отсутствуют нарушения жилищных прав истца, поскольку распоряжением от 10.08.2018 года N *** во исполнение решения суда Ревнивых А.Г. предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения ***по адресу: *** в дополнение к занимаемому жилому помещению в виде комнаты N *** в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: ***.

Кроме того Ревнивых А.Г. снят с жилищного учета как обеспеченный площадью жилого помещения по норме предоставления.

Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на то, что имеет право на получение дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты в соответствии со ст. 1 ФЗ "О статусе военнослужащих", поскольку продолжительность военной службы Ревнивых А.Г. составляет более 27 лет и он до 01 января 2005 года был принят органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно. В связи с чем ответчик должен предоставить истцу отдельное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры площадью помещения *** кв.м, а не одну норму предоставления площади жилого помещения 18 кв.м.

В силу положений ст. 15 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 22.01.1993 N 4338-1 "О статусе военнослужащих" и утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров (начальников) включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий или членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении органы местного самоуправления сообщают военнослужащим в трехмесячный срок.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, устанавливалось что военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования.

Порядок реализации уволенными военнослужащими права на получение жилья был урегулирован в соответствующих Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1054 от 06.09.1998, согласно которых (п. 12, 13, 16), ведение учета военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, осуществляется отделами по учету и распределению жилой площади (жилищными отделами) органов местного самоуправления или специально назначенными должностными лицами и военными комиссариатами в определенном порядке, сводящемся к обязанности органов местного самоуправления регистрировать и ставить на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий военнослужащих на основании документов и списков, представленных военным комиссариатом.

На основании ст. 100 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2005, с указанной даты с органов местного самоуправления снята обязанность по предоставлению военнослужащим жилых помещений.

С 01.01.2011 абз. 2 п. 2 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в приведенной выше редакции утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 08.12.2010 N Э42-ФЗ, ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" дополнена пунктом 2.1, согласно которому обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 01.01.2005г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Доказательств того, что Ревнивых А.Г. до увольнения с военной службы либо при увольнении с нее обращался с соответствующим рапортом и необходимыми документами к командованию воинской части либо в орган местного самоуправления по избранному месту жительства для постановки его на учет как нуждающегося в получении жилого помещения либо для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда, суд обоснованно исходил из того, что доказательств, свидетельствующих о причинении истцу физических и нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, а также причинно-следственная связь между действиями ответчика и негативными последствиями истца не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Выводы суда первой инстанции основаны на материалах дела, нормах материального и процессуального права, а доводы жалобы о необоснованности выводов суда, неправильном применении и толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку доказательств и иное толкование закона, поэтому не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2022 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: