Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 октября 2022 г. по делу N 33-40777/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И., судей Бреховой С.И., Шокуровой Л.В.

при секретаре Атаманюк А.Г, с участием прокурора Балабан А.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бреховой С.И.

дело по апелляционной жалобе ответчиков (истцов по встречному иску) Мотлях М.С, Мотлях Е.В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.С.М, апелляционному представлению исполняющего обязанности заместителя Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы Петрушиной М.В. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от... года, которым постановлено:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Мотлях М. С, Мотлях Е. В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М. С. М, о выселении - удовлетворить.

Выселить Мотлях М.С, Мотлях Е. В, несовершеннолетнюю М. С. М. из жилого помещения, расположенного по адресу: г.., ул..., д..., кв.., без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований Мотлях М. С, Мотлях Е. В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.С. М, к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма жилого помещения - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд с иском к ответчикам к Мотлях М.С, Мотлях Е.В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.С.М, о выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя заявленные требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: г..., ул..., д..., кв..., принадлежит на праве собственности г. Москве, данное жилое помещение предоставлено ответчикам на основании протокола заседания жилищной комиссии войсковой части N... в... году. Согласно выписке из приказа командира войсковой части... от... г. N... Мотлях М.С. исключен из списков личного состава воинской части, что стало основанием для снятия с учета нуждающихся в жилом помещении... г. Ссылаясь на то, что в настоящий момент у ответчиков отсутствуют законные основания проживания в спорной квартире, истец просит выселить ответчиков из квартиры по адресу: г..., ул..., д..., кв....

Мотлях М.С, Мотлях Е.В, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.С.М, с требованиями не согласились, предъявили к ДГИ г. Москвы встречные требования о признании за ними права пользования жилым помещением - квартирой N.., расположенной по адресу: г..., ул..., д..., обязании заключить договор найма указанного служебного помещения.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ДГИ г. Москвы по доверенности Власова Г.Г. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Ответчик (истец по встречному иску) Мотлях М.С. в судебное заседание явился, встречные исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении исковых требований ДГИ г. Москвы просил отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Ответчик Мотлях Е.В, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.С.М, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне рассмотрения дела.

Представитель третьего лица войсковой части 5401 по доверенности Арсаулунов Д.Г. в судебное заседание явился, поддержал первоначальные исковые требования ДГИ г. Москвы, пояснив, что проживание ответчиков в спорном жилом помещении лишает возможности командование воинской части распоряжаться указанным помещением, в частности, путем предоставления указанного служебного жилого помещения военнослужащим, не обеспеченным жилым помещением в данном населенном пункте.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший помощник Кузьминского межрайонного прокуратура г. Москвы Токарева Н.А. полагала исковые требования ДГИ г. Москвы подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования оставлению без удовлетворения

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом первой инстанции при данной явке.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просят ответчики (истцы по встречному иску) Мотлях М.С, Мотлях Е.В, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М. С.М. по доводам апелляционной жалобы, исполняющий обязанности заместителя Кузьминского межрайонного прокурора Петрушина М.В. по доводам апелляционного представления.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца ДГИ г. Москвы по доверенности Омельяненко М.В, ответчика Мотлях М.С, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика Мотлях Е.В, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей решение суда незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Данным требованиям решение суда не соответствует.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" связывает регистрацию в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, только с прохождением военной службы и нуждаемостью военнослужащего в получении жилого помещения. В случае если данные обстоятельства отпали, оснований для проживания и сохранения регистрации в соответствии с требованиями указанной нормы закона не имеется.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, спорное жилое помещение - квартира N... по адресу: г..., ул..., д..., принадлежит на праве собственности городу Москве, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (кадастровый номер...).

Распоряжением Правительства Москвы от 03 апреля 2012 г. N 156-РП "О порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных военнослужащим 55-й специальной моторизованной дивизии внутренних войск МВД России" решено распределить жилое помещение специализированного жилого фонда двухкомнатную квартиру N... по адресу: г...,... ул, д.... (общ. пл.... кв.м.) прапорщику Мотлях М.С. на состав семьи из 3-х человек (он, супруга - Мотлях Е.В, дочь М.С.М.), для временного проживания на период прохождения военной службы в 55-й дивизии внутренних войск МВД РФ или до приобретения жилой площади в собственность, либо до возникновения права самостоятельного пользования жилыми помещениями в городе Москве.

Согласно выписке из приказа от... г. N... Мотлях М.С. исключен из списков личного состава воинской части, снят с учета нуждающихся в жилом помещении специализированного фонда.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно акту осмотра спорного жилого помещения в настоящий момент в квартире проживает Мотлях М.С. с семьей.

В адрес ответчиков ДГИ г. Москвы направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения по адресу: г..., ул..., д..., кв....

Однако до настоящего времени Мотлях М.С. с семьей добровольно не выехали из спорного жилого помещения.

Мотлях М.С. не отрицая факт отсутствия договора найма, заключенного с ним и членами его семьи в отношении спорного жилого помещения, указывал, что договор найма не был заключен по вине должностных лиц войсковой части 5401.

Как установлено судом, вышеуказанная квартира предоставлена военнослужащему Мотлях М.С. на семью из 3 человек для временного проживания на период прохождения военной службы в 55-й дивизии внутренних войск МВД РФ по договору найма служебного жилого помещения, после окончания службы договор найма в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ прекращает свое действие, в связи с чем Мотлях М.С. и члены его семьи на основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение без предоставления другого жилого помещения.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд, установив, что спорное жилое помещение представлялось ответчикам на период прохождения Мотлях М.С. службы в 55-й дивизии внутренних войск МВД РФ,... г. Мотлях М.С. исключен из списков личного состава воинской части, пришел к выводу, что ответчики продолжают пользоваться квартирой, принадлежащей г. Москве, без законных оснований, чем нарушают права собственника в лице ДГИ г. Москвы.

Суд отметил, что то обстоятельство, что Мотлях М.С. по настоящее время проходит военную службу в ФГКУ "Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ" не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований ДГИ г. Москвы, поскольку Мотлях М.С. должен быть обеспечен специализированным жилым помещением по месту прохождения военной службы на основании ст. ст. 35, 93, 94 ЖК РФ. При этом Мотлях М.С. не состоит по месту службы на учете нуждающихся в жилом помещении, что он подтвердил в судебном заседании.

В случае отсутствия жилищного фонда по норме предоставления согласно "Порядку предоставления военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии Российской Федерации жилых помещений специализированного жилищного фонда", утвержденный приказом Росгвардии от 20.05.2019 г. N161, п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", постановления Правительства РФ от 3.12.2004 г. N909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей", Мотлях М.С. не лишен права получать денежную компенсацию за наем жилого помещения.

Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, учитывая, что ответчик занимает спорное жилое помещение, не имея на то законных оснований, доказательств обратного в материалы дела не представлено, ответчики не являются лицами, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения, проживание ответчиков в спорном жилом помещении лишает возможности распоряжаться указанным помещением, в частности, путем предоставления указанного служебного жилого помещения военнослужащим, не обеспеченным жилым помещением в данном населенном пункте, суд пришел к выводу, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, и подлежат выселению из спорного жилого помещения, а встречный иск Мотлях М.С, Мотлях Е.В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Мотлях С.М, о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма жилого помещения подлежит отклонению, как и ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права и сделаны без учета фактических обстоятельств, установленных по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Правоотношения по обеспечению военнослужащих внутренних войск МВД России жилыми помещениями регулировались Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с положениями п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус военнослужащих, в том числе военнослужащих внутренних войск МВД России (войск национальной гвардии Российской Федерации), вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения.

Согласно п. 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897, сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 данного Типового положения, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897, является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников правоохранительных органов.

Согласно справке Центральной войсковой комендатуры по материально-техническому обеспечению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ N... от... года, Мотлях М.С. проходит военную службу по контракту в войсковой части N... с... года по настоящее время. Дата окончания контракта -... года. Выслуга лет на... года составляет... лет... месяца... дня.

Согласно справке ФГКУ "Центральная войсковая комендатура по обеспечению деятельности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" от... года N... в соответствии с выпиской из приказа Федеральной службы войск национальной гвардии от... года N... Мотлях М.С. переведен в ФГКУ "ЦВК по ОД Росгвардии". В список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в ФГКУ "ЦВК по ОД Росгвардии" Мотлях М.С. не включен. В период прохождения службы в ФГКУ "ЦВК по ОД Росгвардии" жилым помещением специализированного жилищного фонда, жилым помещением для постоянного проживания не обеспечивался, субсидию для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), государственный жилищный сертификат не получал. В настоящее время ФГКУ "ЦВК по ОД Росгвардии" не имеет возможности предоставить специализированное жилое помещение старшему прапорщику Мотлях М.С. и членам его семьи в связи с отсутствием пустующего жилищного фонда по норме предоставления.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Указ N 157) внутренние войска МВД Российской Федерации были реорганизованы в войска национальной гвардии.

В соответствии с пунктом 11 Указа N 157 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении передаваемых ей органов управления, объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также в отношении органов управления, подразделений, специальных отрядов, отрядов мобильных особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений, названных в пункте 4 настоящего Указа, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

На основании данного Указа правопреемником в соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от 03.04.2012 N 156-РП "О порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных военнослужащим 55-й специальной моторизованной дивизии внутренних войск МВД России" является не 55 дивизия войск национальной гвардии, а Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации - Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, в которой в настоящее время Мотлях М.С. непрерывно продолжает проходить военную службу по контракту.

Правительством РФ не издавалось иных правовых актов, изменяющих в связи с созданием войск национальной гвардии порядок предоставления служебных жилых помещений военнослужащим внутренних войск, проходящим службу в г. Москве.

При этом, следует учитывать, что войсковая часть, которой было распределено спорное жилое помещение, и последнее место прохождения службы ответчика являются подразделениями одного ведомства, в котором предусмотрена военная служба, специализированные трудовые отношения между ответчиком и Федеральной службой войск национальной гвардии РФ с момента получения спорного жилого помещения не прекращались и жилищно-бытовые условия ответчика и членов его семьи не изменились, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, в настоящее время действие контракта о прохождении военной службы, в период которого Мотлях М.С. и членам его семьи было предоставлено жилое помещение на период трудовых отношений, не прекращено, ответчики не приобрели жилую площадь в собственность, право самостоятельного пользования жилыми помещениями в городе Москве у них не возникло, ответчик Мотлях М.С. имеет выслугу в правоохранительных органах более... лет, судебная коллегия полагает требования ДГИ г. Москвы к Мотлях М.С, Мотлях Е.В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.С.М, о выселении не подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, вопреки доводам апелляционной жалобы, апелляционного представления о необходимости удовлетворения встречных исковых требований Мотлях М.С, Мотлях Е.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М. С.М, об обязании заключить договор найма служебного помещения, признании права пользования жилым помещением, судебная коллегия полагает указанные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 13 ст. 15.2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту 10 лет и более, офицеры, прапорщики и мичманы, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в населенных пунктах, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными пунктами 1, 2 и 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия служебных жилых помещений, соответствующих нормам, предусмотренным пунктами 1, 2 и 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, указанным военнослужащим-гражданам и проживающим совместно с ними членам их семей без исключения их из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях предоставляются жилые помещения в общежитиях или с письменного согласия военнослужащих-граждан служебные жилые помещения общей площадью менее норм предоставления площади жилого помещения. Указанным военнослужащим-гражданам и членам их семей, которые проживают в жилых помещениях в общежитиях, в служебных жилых помещениях общей площадью менее норм предоставления площади жилого помещения или арендованных жилых помещениях, предоставленных в связи с невозможностью обеспечения их служебными жилыми помещениями, или которым выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений, в последующем предоставляются служебные жилые помещения по нормам, указанным в настоящем пункте.

Как установлено п. 1 Порядка предоставления военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, утвержденного Приказом Росгвардии от 28.09.2018 N 431, настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, а также организации деятельности центральной жилищной комиссии Росгвардии, центральных жилищных комиссий управлений оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, жилищных комиссий территориальных органов Росгвардии и жилищных комиссий органов управления соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии по принятию решения о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии, а также гражданам, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы в войсках национальной гвардии (внутренних войсках МВД России) жилыми помещениями, и совместно проживающим с ними членам их семей, имеющим в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на предоставление жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма по месту прохождения военной службы, а при наличии у военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и совместно проживающих с ними членов их семей права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - по избранному постоянному месту жительства.

Как установлено п. 12 Порядка предоставления военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии Российской Федерации жилых помещений специализированного жилищного фонда, утвержденного Приказом Росгвардии от 03.08.2022 N 242, для рассмотрения вопроса о предоставлении специализированного жилого помещения военнослужащие, сотрудники, гражданские служащие, работники подают по месту прохождения военной службы, службы, работы в структурное подразделение воинской части (организации), определенное приказом командира (начальника) воинской части (организации), ответственное за обеспечение деятельности жилищной комиссии (далее - ответственное подразделение), заявление на имя председателя жилищной комиссии о предоставлении специализированного жилого помещения (далее - заявление) с указанием сведений о составе семьи военнослужащего, сотрудника, гражданского служащего, работника, к которому прилагаются следующие документы и сведения:

единый жилищный документ или выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) заявителя;

копия паспорта гражданина Российской Федерации (далее - копия паспорта) заявителя;

копия (копии) свидетельства (свидетельств) о заключении (расторжении) брака (при наличии) и свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей) (при наличии);

копии паспортов членов семьи заявителя (при наличии членов семьи);

справка о прохождении военной службы, службы в войсках национальной гвардии - для военнослужащих и сотрудников;

копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2022, N 29, ст. 5207) (далее - сведения о трудовой деятельности), - для гражданских служащих и работников;

копии документов, содержащих сведения о сдаче жилого помещения специализированного жилищного фонда (о необеспеченности жилым помещением специализированного жилищного фонда), со всех воинских частей (организаций), в которых заявитель ранее проходил военную службу, службу, состоял в трудовых отношениях;

письменное согласие на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что предоставление жилого помещения осуществляется на основании решения жилищной комиссии воинской части, принятого по результатам рассмотрения заявления военнослужащего, спорная квартира принадлежит на праве собственности г. Москве, относится к специализированному жилищному фонду г. Москвы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на Департамент городского имущества г.Москвы обязанности заключить с ответчиками договор найма жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: г..., ул..., д..., кв..., и признания за ними права пользования спорной квартирой на указанных условиях.

В соответствии с частью 1 ст. 330 ГПК РФ недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом вышеизложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ДГИ г. Москвы к Мотлях М.С, Мотлях Е.В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.С.М, о выселении без предоставления другого жилого помещения, а также об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Мотлях М.С, Мотлях Е.В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М. С.М, к ДГИ г. Москвы об обязании заключить договор найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузьминского районного суда г. Москвы от... года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы к Мотлях М.С, Мотлях Е. В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М. С.М, о выселении - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Мотлях М. С, Мотлях Е.В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.С.М, к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма жилого помещения - отказать.

Председательствующий:

Судьи: