Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 03 октября 2022 г. по делу N 33а-5009/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи В.В. Ставича, судей фио, фио, при секретаре М.А.Шаутаевой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Гагаринского районного суда адрес от 31 марта 2022 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований Рыкова Артема Юрьевича к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ N 5 ГУ ФССП России по адрес фио о признании действий по списанию денежных средств незаконными

УСТАНОВИЛА:

А.Ю.Рыков обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ N 5 ГУ ФССП России по адрес фио (далее- Пристав) по списанию денежных средств в рамках исполнительных производств незаконными.

Требования мотивированы тем, что в ноябре 2021 года с его счета с банке были списаны денежные средства. При этом постановление ему направлено не было, основания для возбуждения исполнительных производств отсутствуют, не установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа, нарушены сроки совершения исполнительных действий, взысканы денежные средства, которые не предусмотрены исполнительным документом.

Решением Гагаринского районного суда адрес от 31 марта 2022 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе А.Ю.Рыков ставится вопрос об отмене решения, как незаконного.

В заседании судебной коллегии А.Ю.Рыков доводы апелляционной жалобы поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поэтому судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав административного истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, предусмотренные ст. 310 КАС РФ отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 06.10.2020 за N 188101772010373974125 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5666818/21/77051-ИП от 28.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585963298952).

16 ноября 2021 года Приставом в отношении фио было принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма.

17 ноября 2021 г. со счета фио списано сумма

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 29.08.2020 за N 18810177200829091783 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5610695/21/77051-ИП от 15.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585663900643).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 22.07.2020 за N 18810177200722442120 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5623299/21/77051-ИП от 20.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585763371824).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 12.10.2020 за N 18810177201012746133 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5624437/21/77051-ИП от 20.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585763377697).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 07.12.2020 за N 18810177201207087171 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5869242/21/77051-ИП от 19.10.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14573664877477).

18 ноября 2021 года Приставом в отношении фио было принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма.

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 04.10.2020 за N 188101772010040043552 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5624618/21/77051-ИП от 20.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585763379295).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 22.07.2020 за N 18810177210753063988 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5869264/21/77051-ИП от 19.10.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14573664877804).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 06.12.2020 за N 18810177201206452348 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5666940/21/77051-ИП от 28.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585963299485).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 10.08.2020 за N 18810177200810877480 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5667038/21/77051-ИП от 28.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585963300112).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 20.10.2020 за N 18810150201020784177 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5684850/21/77051-ИП от 30.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664704783).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 19.07.2020 за N 18810150200719115242 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5684871/21/77051-ИП от 30.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664705049).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 14.10. 2020 за N 188101777201045114691 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 57574697/21/77051-ИП от 05.10.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585864193110).

22 ноября 2021 года Приставом в отношении фио было принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма.

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 10.10.2020 за N 18810177201041081772 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5685265/21/77051-ИП от 30.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664708644).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 13.10.2020 за N 18810177201013029311 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5685192/21/77051-ИП от 30.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664707876).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 03.09.2020 за N 18810177200903244924 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5685302/21/77051-ИП от 30.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664709030).

На основании постановления вынесенному по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка N 214 адрес г.Москвы от 08.06.2021 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5686831/21/77051-ИП от 28.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника посредством электронного уведомления 28.09.2021.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от 23.09.2020 за N 5-0074/214/2021 выданного судебным участком N 214 адрес, Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5686905/21/77051-ИП от 28.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от 23.09.2020 за N 5-0075/214/2021 выданного судебным участком N 214 адрес, Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5686907/21/77051-ИП от 28.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 10.09.2020 за N 18810150200910900412 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5727548/21/77051-ИП от 29.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664198650).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 31.08.2020 за N 18810150200831780422 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5727625/21/77051-ИП от 29.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664199992).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 08.10.2020 за N 18810150201008687329 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5727822/21/77051-ИП от 29.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664203071).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 08.10.2020 за N 18810150201008640098 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5727824/21/77051-ИП от 29.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664203170).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 08.10.2020 за N 18810150201008791584 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5735852/21/77051-ИП от 29.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664710432).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 26.08.2020 за N 18810150200857162769 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5736020/21/77051-ИП от 30.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664711309).

На основании постановления по делу об административном правонарушении от 23.09.2020 за N 5-0076/214/2021 выданного судебным участком N 214 адрес, Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5686906/21/77051-ИП от 28.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 24.06.2020 за N 18810150200624753578 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5600371/21/77051-ИП от 06.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585663621739).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 14.05.2020 за N 18810177210545610696 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5685059/21/77051-ИП от 06.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664706824).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 10.10.2020 за N 18810177201041161571 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5685260/21/77051-ИП от 30.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664708408).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 08.10.2020 за N 18810177201008503930 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5666645/21/77051-ИП от 28.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585963297962).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 03.10.2020 за N 18810150201003153393 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5727538/21/77051-ИП от 29.09.202 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585664198544).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 07.12..2020 за N 118818177201207087171 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 56666928/21/77051-ИП от 28.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585963299522).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 19.07.2020 за N 18810177200719665114 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5623423/21/77051-ИП от 20.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585763372609).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 29.09.2020 за N 18810177200960122700 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5624238/21/77051-ИП от 20.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585763376720).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 27.08.2020 за N 18810177200827656171 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5624386/21/77051-ИП от 20.09.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14585763377444).

На основании постановления по делу об административном правонарушении выданным АМПП от 22.07.2021 за N 0355431010121072201007833 Приставом в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство N 5869242/21/77051-ИП от 19.10.2021 о взыскании денежных средств в сумме сумма.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес Должника по месту регистрации (почтовый идентификатор 14572664877477).

Из указанного следует, что с фио взыскан административный штраф и исполнительский сбор по каждому исполнительному производству.

Судом установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя своевременно направлялись должнику по указанному в исполнительном производстве адресу, однако вся корреспонденция возвращена по истечении срока хранения; исполнительные производства возбуждены с соблюдением положений Федерального закона N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", на основании вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, требования закона о направлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем исполнены, в постановлениях должнику предоставлялся срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, установленные по делу фактические обстоятельства опровергают факт того, что принятые постановления о взыскании исполнительного производства вынесены в нарушение части 12, 17 статьи 30 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве". Суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Соглашаясь с указанными выводами, судебная коллегия полагает, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия), предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст. 30 Федерального закона N220-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления (ч.15 ст. 30 Федерального закона N229-ФЗ).

Эти требования действующего законодательства, а также положения ст. 112 Федерального закона N229-ФЗ Приставом не нарушены, Приставом взысканы денежные средства, составляющие административный штраф, а также исполнительский сбор. В опровержение доводов административного истца Пристав уведомил должника о возбуждении исполнительных производств по взысканию административного штрафа в соответствии с положениями Федерального закона N229-ФЗ, распечатки из АИС имеются в материалах дела.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, которые судом были обоснованно отклонены.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда адрес от 31 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий

Судьи

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.