Апелляционное определение Московского городского суда от 07 сентября 2022 г. по делу N 33а-5258/2022

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирпикова Н.С., рассмотрев материал NМа-2781/2021 по административному исковому заявлению Никитина ... к МВД России об обязании совершить определенные действия, возбуждении уголовного дела

по частной жалобе фио на определение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 3 ноября 2021 года об отказе в принятии административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Никитин М.А. обратился в суд с административным иском к МВД РФ, ссылаясь на то, что он подвергается преследованию, в отношении него допускается неправомерное вмешательство в его частную жизнь, нарушение личной и семейной тайны, без его согласия осуществляется сбор информации о его личной жизни, в то время как органы МВД РФ надлежащих проверок по его заявлениям не проводят, в связи с чем он просил обязать МВД России соблюдать его права и возбудить в отношении административного ответчика ряд уголовных дел.

Определением судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 3 ноября 2021 года в принятии административного искового заявления фио отказано.

В частной жалобе Никитин М.А. ставит вопрос об отмене определения судьи, полагая его незаконным.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В суд апелляционной инстанции поступило ходатайство фио об участии в судебном заседании при рассмотрении его частной жалобы и осуществлении видеосъемки.

Изучив заявленное ходатайство, оснований для рассмотрения частной жалобы в судебном заседании не нахожу, поскольку предусмотренных для этого частью 3 статьи 315 КАС РФ обстоятельств не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, полагаю, что предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований к отмене определения судьи суда первой инстанции не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

В силу части 1 статьи 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Согласно части 1 статьи 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Отказывая в принятии административного искового заявления фио, судья суда первой инстанции исходил из того, что вопросы наличия повода и основания к возбуждению уголовного дела, объема и полноты доследственной проверки сообщения о преступлении, а равно проверки правомерности действий, бездействия должностных лиц, нарушающих права и законные интересы участников уголовного судопроизводства, регулируются нормами уголовно-процессуального законодательства, а не нормами КАС РФ.

Таким образом, правомерность оспариваемых Никитиным М.А. действий (бездействия) административного ответчика проверке в порядке КАС РФ не подлежит, его требования о возбуждении в отношении МВД РФ уголовных дел в рамках законодательства об административном судопроизводстве разрешены быть не могут.

Данные выводы судьи суда первой инстанции соответствуют содержанию административного искового заявления фио, основаны на нормах действующего процессуального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы частной жалобы о том, что действия (бездействие) должностных лиц МВД РФ, на которые указывал Никитин М.А. в своем исковом заявлении, могут быть оспорены в порядке главы 22 КАС РФ, являются несостоятельными, основаны на ошибочном толковании заявителем действующего законодательства, не опровергают правомерность выводов судьи суда первой инстанции о том, что истцом заявлены требования, которые не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 3 ноября 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Определение судьи суда первой инстанции и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Судья