Определение Московского городского суда от 11 октября 2022 г. по делу N 3а-2735/2021

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Михалевой Т.Д., при ведении протокола помощником судьи Песковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление о наложении штрафа за неисполнение решения суда по административному делу N 3а-2735/2021 по административному исковому заявлению акционерного общества "Ноттингем" о признании недействующим в части постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 N819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков",

УСТАНОВИЛ:

11 декабря 2013 года Правительством Москвы принято постановление N819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" (далее - Постановление, постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП), которое подписано Мэром Москвы и опубликовано на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru 11 декабря 2013 года и в издании "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 69, том 2, 17 декабря 2013 года.

Пунктом 1.2 названного постановления утвержден перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения, о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости (приложение 2) (далее также Перечень, приложение N 2).

Постановлением Правительства Москвы от 29.07.2014 N425-ПП приложение N 2 к постановлению дополнено пунктом 679, которым в Перечень включены пристройка, помещения с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Льва Толстого, дом 23, строение 3.

Акционерное общество "Ноттингем" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением о признании недействующим постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" в указанной редакции в части включения в Перечень пункта 679.

Акционерное общество "Ноттингем" обратилось в Московский городской суд с заявлением о наложении штрафа на Правительство Москвы, ссылаясь на то, что решение Московского городского суда от 13 декабря 2021 года, вступившее в законную силу 21 апреля 2022 года до настоящего времени не исполнено.

В этой связи административный истец считает, что на основании статей 122-123, 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на Правительство Москвы должен быть наложен штраф в размере 100 000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал в полном объеме.

Представители других сторон в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, при этом исходит из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 122 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на орган государственной власти, иной государственный орган, не может превышать ста тысяч рублей, на орган местного самоуправления, иные органы и организации, которые наделены отдельными государственными или иными публичными полномочиями, - восьмидесяти тысяч рублей, на организацию - пятидесяти тысяч рублей, на должностное лицо - тридцати тысяч рублей, на государственного или муниципального служащего - десяти тысяч рублей, на гражданина - пяти тысяч рублей.

Составы процессуальных правонарушений, за совершение которых может быть наложен судебный штраф, установлены ч. ч. 12, 15 ст. 49, ч. 8 ст. 50, ч. 8 ст. 51, ч. 7 ст. 52, ч. 5 ст. 63, ч. 2 ст. 88, ч. 2 ст. 122, ч. 5 ст. 135, ч. 3 ст. 150, ч. 3 ст. 151, ч. 3 ст. 200, ч. 6 ст. 213, ч, ч. 7, 12 ст. 226, ч. 1 ст. 257, ч. 6 ст. 272, ч. 3 ст. 289, а также ст. 364 КАС РФ.

Положениями части 2 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации согласно которым, неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами, применение такой меры, как наложение судебного штрафа, не предусмотрено.

Более того, как следует из представленных Правительством Москвы документов вышеуказанное решение исполнено, постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2022 года N 1816 оспариваемый пункт признан недействующим.

Руководствуясь статьями 122-123, 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

В удовлетворении заявления о наложении штрафа за неисполнение решения суда по административному делу N 3а-2735/2021 по административному исковому заявлению акционерного общества "Ноттингем" о признании недействующим в части постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 N819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков", отказать.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева