Решение Московского городского суда от 11 августа 2022 г. по делу N 7-11688/2022

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио в защиту фио на решение судьи Солнцевского районного суда адрес от 16 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении по ст. 16.4 КоАП РФ в отношении Джовзиева Илькина Агагасан оглы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. заместителя начальника Внуковской таможни N 10001000-001231/2020 от 20 июля 2021 г, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Решением судьи Солнцевского районного суда адрес от 16 декабря 2021 г. и.о. заместителя начальника Внуковской таможни N 10001000-001231/2020 от 20 июля 2021 г. отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение к вышестоящему должностному лицу.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Шихиев Э.Б. просит состоявшиеся по делу постановления судьи отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания по делу не заявлял, обеспечил явку своего представителя по доверенности фиоБ, который в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель Внуковской таможни фио в судебном заседание просила постановление судьи Солнцевского районного суда адрес оставить без изменения, так как в отношении Джовзиева И.А. 08 февраля 2022 года вынесено постановление о назначении последнему административного наказания. Представила письменный отзыв на жалобу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи Солнцевского районного суда адрес не нахожу.

Отменяя постановление и.о. заместителя начальника Внуковской таможни от 20 июля 2021 г. по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Джовзиева И.А, судья районного суда исходил из вывода о том, что и.о. заместителем начальника Внуковской таможни не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ.

С таким выводом судьи нет оснований не согласиться.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен гл. 30 КоАП РФ.

В силу пп. 2, 4, 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Установив допущенные и.о. заместителем начальника Внуковской таможни нарушения требований ч. 2 ст. 25.1, пп. 2, 4, ст. 30.6 КоАП РФ, судья Солнцевского районного суда адрес на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ правомерно отменил обжалуемое заявителем решение от 20 июля декабря 2021 г, направив материалы дела по жалобе заявителя на новое рассмотрение указанному должностному лицу.

При этом судья районного суда обоснованно исходил из вывода о том, что невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны и.о. заместителя начальника Внуковской таможни надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Джовзиева И.А. на защиту.

В связи с отменой решения вышестоящего должностного лица по указанным основаниям, судья районного суда правомерно не входил в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению вышестоящим должностным лицом при новом рассмотрении дела по существу.

С учетом изложенного, обжалуемое решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Солнцевского районного суда адрес от 16 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении по ст. 16.4 КоАП РФ в отношении Джовзиева И.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда М.Н. Леонова