Решение Московского городского суда от 09 августа 2022 г. по делу N 7-13374/2022

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица генерального директора ООО "Висита" Ежгурова Р.М. на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости N506-НФ/9059634/1-21 от 09 июля 2021 года, решение судьи Симоновского районного суда адрес от 08 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.8 КоАП адрес, в отношении генерального директора ООО "Висита" Ежгурова Романа Михайловича, УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости N506-НФ/9059634/1-21 от 09 июля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Симоновского районного суда адрес от 08 февраля 2022 года, должностное лицо генеральный директор ООО "Висита" Ежгуров Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.8 КоАП адрес, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

В жалобе, поданной в Московский городской суд, генеральный директор ООО "Висита" Ежгуров Р.М, не оспаривая фактические обстоятельства по делу, просит об изменении постановления должностного лица и решения судьи районного суда и замене назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, ссылаясь на наличие оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо генеральный директор ООО "Висита" Ежгуров Р.М. жалобу поддержал.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Ежгурова Р.М, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 9.8 КоАП адрес наступает за переустройство (перепланировку, переоборудование) объектов нежилого фонда, находящихся в собственности адрес, без оформления разрешительных документов на переустройство (перепланировку, переоборудование) объекта нежилого фонда, а также возведение пристроек (надстроек) без постановки на учет и оформления прав владения.

При рассмотрении дела должностным лицом Госинспекции по недвижимости установлено, что 13 мая 2021 года произведен осмотр объекта нежилого фонда, расположенного по адресу: адрес, в ходе которого установлено, что ООО "Висита" занимает и использует нежилое помещение подвал (ком.48, 49, 50, 51, 9) общей площадью 189 кв. м в жилом многоквартирном доме, расположенном по указанному адресу на основании договора аренды, заключенного с Департаментом городского имущества адрес 10.04.2001 г. N 06-00173/01 под размещение магазина непродовольственных товаров. В арендуемом помещении ООО "Висита" произведено его переустройство (переоборудование): в помещении Iа: ком.13 установлено сантехническое оборудование (унитаз), между комнатами 12, 13, 14, 15, 11 установлена межкомнатная перегородка, в помещении 10 произведено устройство лестницы; разрешительная документация на производство работ по переустройству (переоборудованию) нежилого помещения находящегося в собственности адрес не предъявлена.

Действия генерального директора ООО "Висита" Ежгурова Р.М. квалифицированы по ч. 1 ст. 9.8 КоАП адрес.

Факт совершения генеральным директором ООО "Висита" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.8 КоАП адрес, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: поручением начальника управления Госинспекции по недвижимости о проведении осмотра объекта нежилого фонда от 30 апреля 2021 года N 9059634; рапортом об обнаружении административного нарушения от 13 мая 2021года N 9059634; фотоматериалом; копией договора аренды нежилого фонда, находящегося в собственности Москвы от 10 апреля 2001 года; протоколом об административном правонарушении от 02 июня 2021 года, а также другими доказательствами.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела и жалобы должностное лицо и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям генерального директора ООО "Висита" Ежгурова Р.М. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.8 КоАП адрес, и виновности генерального директора ООО "Висита" в его совершении.

Довод жалобы о наличии оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ не влечет удовлетворение жалобы.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.

При вышеизложенном, оснований, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО "Висита" Ежгурову Р.М. в соответствии с требованиями ст. ст. 4.1, 3.5 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 9.8 КоАП адрес, условия для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

Принцип презумпции невиновности должностным лицом и судьей районного суда не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица Госинспекции по недвижимости проверил дело в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица Госинспекции по недвижимости и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО "Висита" Ежгурова Р.М. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости N506-НФ/9059634/1-21 от 09 июля 2021 года, решение судьи Симоновского районного суда адрес от 08 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.8 КоАП адрес, в отношении генерального директора ООО "Висита" Ежгурова Романа Михайловича, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.