Решение Московского городского суда от 11 августа 2022 г. по делу N 7-13470/2022

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "Останкино" Карабанова С.С., защитника по доверенности фио на постановление ВРИО Главного государственного санитарного врача по адрес N 30-00723 от 02 июня 2021, решение судьи Останкинского районного суда адрес от 26 октября 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, в отношении заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛЫ N 1415 "Останкино" Карабанова С.С., на постановление ВРИО Главного государственного санитарного врача по адрес N 30-00724 от 02 июня 2021 г., решение судьи Останкинского районного суда адрес от 26 октября 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛЫ N 1415 "Останкино" Карабанова С.С., постановление ВРИО Главного государственного санитарного врача по адрес N 30-00727 от 02 июня 2021 г., решение судьи Останкинского районного суда адрес от 27 июня 2022 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛЫ N 1415 "Останкино" Карабанова С.С., постановление ВРИО Главного государственного санитарного врача по адрес N 30-00729 от 02 июня 2021 г., решение судьи Останкинского районного суда адрес от 27 июня 2022 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛЫ N 1415 "Останкино" Карабанова С.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВРИО Главного государственного санитарного врача по адрес N 30-00723 от 02.06.2021 г. заместитель директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛЫ N 1415 "Останкино" Карабанов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением судьи Останкинского районного суда адрес от 26.10.2021 г. указанное постановления должностного лица административного органа оставлено без изменения, а жалоба фио - без удовлетворения.

Постановлением ВРИО Главного государственного санитарного врача по адрес N 30-00724 от 02.06.2021 г. заместитель директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛЫ N 1415 "Останкино" Карабанов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением судьи Останкинского районного суда адрес от 26.10.2021 г. указанное постановления должностного лица административного органа оставлено без изменения, а жалоба фио - без удовлетворения.

Постановлением ВРИО Главного государственного санитарного врача по адрес N 30-00727 от 02.06.2021 г. заместитель директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛЫ N 1415 "Останкино" Карабанов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением судьи Останкинского районного суда адрес от 27.06.2022 г. указанное постановления должностного лица административного органа оставлено без изменения, а жалоба фио - без удовлетворения.

Постановлением ВРИО Главного государственного санитарного врача по адрес N 30-00729 от 02.06.2021 г. заместитель директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛЫ N 1415 "Останкино" Карабанов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением судьи Останкинского районного суда адрес от 27.06.2022 г. указанное постановления должностного лица административного органа оставлено без изменения, а жалоба фио - без удовлетворения.

Карабанов С.С. и его защитник по доверенности фио обратились в Московский городской суд с жалобами, в которых просят постановления должностного лица административного органа и решения районного суда отменить, производство по делам прекратить, ссылаясь на тот факт, что Карабанов С.С. мог быть привлечен к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства в учреждении единожды по результатам одной проверки.

Определением судьи Московского городского суда от 11.08.2022 указанные дела об административных правонарушениях соединены в одном производстве.

Карабанов С.С. в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, обеспечил явку своего защитника по доверенности фио, который доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без участия фио

Проверив материалы дел об административных правонарушениях, изучив доводы жалоб, заслушав защитника фио, прихожу к выводу о наличии оснований для изменения обжалуемых административных актов.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Главой V санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 2, установлены нормативы параметров мебели, оборудования и расстановки мебели.

На основании п. 2.4.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28, обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом.

Мебель для учебных заведений (парты, столы и стулья) обеспечивается цветовой маркировкой в соответствии с ростовой группой (кроме палаточных лагерей и организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования). Цветовая маркировка наносится на боковую наружную поверхность стола и стула.

Парты (столы) расставляются в следующем порядке: меньшие по размеру - ближе к доске, большие по размеру - дальше от доски. Конторки размещают на последних от доски рядах.

При организации образовательной деятельности без использования учебной доски мебель для учебных заведений может быть расставлена в ином порядке.

Детей рассаживают с учетом роста, наличия заболеваний органов дыхания, слуха и зрения.

При расположении парт (столов) используемых при организации обучения и воспитания, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, следует учитывать особенности физического развития обучающихся.

В зависимости от назначения помещений используются различные виды мебели, при этом допускается использование многофункциональной (трансформируемой) мебели.

В учебных помещениях табуретки и скамейки вместо стульев использоваться не должны. Вновь приобретаемая мебель должна иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия требованиям TP ТС 025/2012.

Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений, и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

Мебель для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, должна быть приспособлена к особенностям их психофизического развития, индивидуальным возможностям и состоянию здоровья.

На основании п. 2.8.9 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28, все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений.

В силу п. 2.4.9 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28, мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств. Используемое спортивное оборудование должно быть выполнено из материалов, допускающих их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами.

Согласно п. 2.11.8 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28, вытяжные вентиляционные решетки не должны содержать следов загрязнений. Очистка шахт вытяжной вентиляции проводится по мере загрязнения.

В соответствии с п. 2.11.6 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28, дезинфекционные средства хранят в упаковке производителя. Дезинфекционные растворы готовят в соответствии с инструкцией перед непосредственным их применением.

На основании п. 2.11.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28, уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря. По окончании уборки весь инвентарь промывается с использованием моющих средств, ополаскивается проточной водой и просушивается. Инвентарь для туалетов после использования обрабатывается дезинфекционными средствами в соответствии с инструкцией по их применению.

В силу п. 2.5.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно п. 2.11.4 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28, ежедневная уборка туалетов, умывальных, душевых, помещений для оказания медицинской помощи, обеденных залов столовых, буфетов, производственных цехов пищеблока, проводится с использованием дезинфицирующих средств. Дверные ручки, поручни, выключатели ежедневно протираются с использованием дезинфицирующих средств. Для технических целей в туалетных помещениях устанавливается отдельный водопроводный кран. Санитарно-техническое оборудование ежедневно должно обеззараживаться. Сидения на унитазах, ручки сливных бачков и ручки дверей моются ежедневно теплой водой с мылом или иным моющим средством, безвредным для здоровья человека. Горшки моются после каждого использования при помощи щеток и моющих средств. Ванны, раковины, унитазы чистят дважды в день или по мере загрязнения щетками с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 2.4.3. санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28, обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом.

Как установлено в судебном заседании, 30.04.2021 г. в 12 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки по распоряжению N 01-30-00036 от 05.04.2021 г. в отношении ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО", расположенного по адресу: адрес, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, а именно: должностным лицом заместителем директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабановым С.С. ослаблен контроль и допущены нарушения: учебная мебель в кабинете N 109 для 4В класса ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 2, п. 2.4.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28.

Действия заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанова С.С. квалифицированы по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ.

30.04.2021 г. в 13 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки по распоряжению N 01-30-00036 от 05.04.2021 г. в отношении ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО", расположенного по адресу: адрес, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, а именно: должностным лицом заместителем директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабановым С.С. ослаблен контроль и допущены нарушения:

- в кабинете N 205, в мужском туалете на 2 этаже, в женском туалете на 2 этаже, в кабинете N 201 на 2 этаже - грязный стульчак, паутина на потолке, что свидетельствует об ослаблении контроля администрацией школы за проведением клининговой компанией ежедневной уборки туалетов с использованием дезинфицирующих средств;

- в кабинетах NN 202, 207, 306, 301, 402, 401, 412, 414, 414 мебель (парты) имеет покрытие, не допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в кабинетах N 210, 407 источники искусственного освещения содержались в неисправном состоянии;

- на 4 этаже в конце коридора (левая сторона) гигиеническое покрытие стен имеет дефекты и повреждения, что небезопасно для обучающихся и не допускает в полной мере их влажную обработку и дезинфекцию с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в помещениях технического персонала на 2 этаже был обнаружен уборочный инвентарь (швабра, ведро) без маркировки, также уборочный инвентарь с маркировкой для туалета хранился вместе с общим уборочным инвентарем;

- в помещении технического персонала на 2 этаже были обнаружены дезинфицирующие средства, которые хранились без упаковки производителя.

Действия заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанова С.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

30 апреля 2021 года в 13 часов 00 минут, при проведении плановой выездной проверки по распоряжению N 01-30- 00036 от 05.04.2021Г в отношении ГБОУ "Школа N1415 "Останкино", по фактическому адресу: адрес (дошкольное отделение) выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, а именно: должностным лицом заместителем директора по управлению ресурсами ГБОУ "Школа N1415" Карабановым С. С. допущены нарушения:

В 11 группе в буфетном отделений, в группе N 2 в буфетном отделении, на кухонном инвентаре отсутствовала маркировка (половники, ножи, лопатки, гарнирная ложка), что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"

В группе N 10 (в умывальной), в группе N 9, в группе N 4 (в раздевалке) в медицинском блоке, в одном помещении использовались разные типы ламп, а также лампы с разным светоизлучением, что является нарушением п. 2.8.5. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"

В группе N 8 (кожаные диваны в раздевалке), в группе N 7 (кожаные диваны в раздевалке), в группе N 5 (кожаные диваны в раздевалке), в спортивном зале (покрытие тумбы для хранения спортинвентаря), в 1 группе на 1 этаже (стулья) мебель имеет покрытие, не допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств, что является нарушением п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"

Вытяжные вентиляционные решетки в кабинете N 204 (доп. образование), в кабинете N 203, в прачечной на 1 этаже, содержат следы загрязнений, что является нарушением п. 2.11.8. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения. отдыха и оздоровления детей и молодежи"

В туалете для мальчиков на 2-м этаже отмечено низкое качество уборки, (паутина на потолке, грязный стульчак), что свидетельствует об ослаблении контроля администрацией школы за проведением клининговой компанией ежедневной уборки туалетов, с использованием дезинфицирующих средств, что является нарушением 2.11.4.СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"

В помещении технического персонала на 1 этаже обнаружен уборочный инвентарь (швабра, ведро) без маркировки, так же уборочный инвентарь с маркировкой для туалета хранился вместе с общим уборочным инвентарем, что является нарушением п. 2.11.3. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", что является нарушением ст. 28 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 2.8.5. п. 2.4.9. п. 2, 11, 8. п. 2.11.4. п. 2.11.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; п. 3.2 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"

Действия заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанова С.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

30.04.2021 г. в 12 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки по распоряжению N 01-30-00036 от 05.04.2021 г. в отношении ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО", расположенного по адресу: адрес, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, а именно:

- учебная мебель в игровой группе N2 детского адрес "Школа N415 "Останкино" по адресу: адрес не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, гл. V таб. 6.2, СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" п. 2.4.3. (двое детей не обеспечены мебелью в соответствии с ростом).

Действия заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанова С.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанова С.С. подтверждаются: протоколами об административных правонарушениях; распоряжением N 01-30-0036 от 05.04.2021 г..о проведении плановой выездной проверки ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО"; уведомлением о проведении плановой проверки; поручением NN 30-00532, 30-00531; копией приказа лс-053 от 11.11.2020 г, согласно которому Карабанов С.С. принят на должность заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО"; протоколами отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды от 30.04.2021 г..; экспертным заключением N 30-00532.05.00622-05 от 13.05.2021 г..по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений; протоколами исследований/испытаний/измерений N 35.2483 от 13.05.2021 г, N 32.2487И от 13.05.2021 г, N 35.2485 от 13.05.2021 г, N 35.2484 от 13.05.2021 г, N 35.2486 от 13.05.2021 г, N 35.П1017 от 13.05.2021 г..; протоколом измерений искусственной.освещенности N 77.35.05.0116/О от 12.05.2021 г..; протоколом инструментальных измерений учебной мебели N 77.35.05.0020/ЗМ от 12.05.2021 г..; протоколом измерений параметров микроклимата N 77.35.05.0144/МК от 12.05.2021 г..; экспертным заключением N 30-00531.05.00621-05 от 13.05.2021 г..по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений; протоколом измерений параметров микроклимата N 77.35.05.0145/МК от 12.05.2021 г..; протоколом инструментальных измерений учебной мебели N 77.35.05.0019/ЗМ от 12.05.2021 г..; протоколом искусственной освещенности N 77.35.05.0115/О от 12.05.2021 г..; протоколами исследований/испытаний/измерений NN 35.П1016 от 13.05.2021 г..; 35.2480 от 13.05.2021 г, 35.2479 от 13.05.2021 г, 35.2482 от 13.05.2021 г, 35.2481 от 13.05.2021 г, 35.2474 от 13.05.2021 г, 35.2475 от 13.05.2021 г, 35.2477 от 13.05.2021 г, 35.2478 от

13.05.2021 г..; уведомлением о составлении акта проверки от 25.05.2021 г..; актом проверки от 26.05.2021 г..; предписанием N 30-00153-01 от 26.05.2021 г..; иными материалами дела.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа и судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом административного органа и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенных административных правонарушений, а также лицо, их совершившее.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к обоснованным выводам о наличии события административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, и доказанности вины заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанова С.С. в их совершении.

Доказательств того, что заместитель директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанов С.С. принял все зависящие от него меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, из материалов дел не усматривается.

При производстве по делам об административных правонарушениях порядок привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, бремя доказывания распределено правильно.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых административных актов, не имеется.

Между тем, имеются основания для изменения обжалуемых административных актов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При вынесении указанных постановлений в отношении заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанова С.С. должностным лицом и судьей районного суда положения части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учтены не были.

Из материалов дел об административных правонарушениях усматривается, что нарушения заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанова С.С. санитарно-эпидемиологических требований выявлены в ходе проведённой проверки, были допущены в результате бездействия.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам указанной проверки в отношении заместителя директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанова С.С. было подведомственно одному должностному лицу.

Следовательно, заместитель директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанов С.С, совершив в результате действия и бездействия административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежало привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией части 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом характера и степени общественной опасности выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, считаю необходимым изменить обжалуемые постановления должностного лица и решения суда и назначить заместителю директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанову С.С. наказание по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в виде административное штрафа в размере сумма, в остальной части указанные постановления должностного лица и решения судьи оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление ВРИО Главного государственного санитарного врача по адрес N 30-00723 от 02.06.2021 г, постановление ВРИО Главного государственного санитарного врача по адрес N 30-00724 от 02.06.2021 г, постановление ВРИО Главного государственного санитарного врача по адрес N 30-00727 от 02.06.2021 г, постановление ВРИО Главного государственного санитарного врача по адрес N 30-00729 от 02.06.2021 г, решения судьи Останкинского районного суда адрес от 26.10.2021 г. от 27.07.2022 г. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.6.7 КоАП РФ изменить, назначить заместителю директора по управлению ресурсами ГБОУ ШКОЛА N 1415 "ОСТАНКИНО" Карабанову С.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В остальной части указанные постановления должностного лица и решения судьи оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Леонова М.Н.