Решение Московского городского суда от 08 сентября 2022 г. по делу N 7-14522/2022

судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ******* Д.А., действующего по доверенности от Молакаева Л.К. на решение судьи Замоскворецкого районного суда Москвы от 21 декабря 2021, которым постановление и.о заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости ***** И.В. по делу об административном правонарушении от 19.05.2021 г. N 2362-ЗУ/9014315/3-21 о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 6.7 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" генерального директора ООО "Авеком" Молакаева Л.К. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости ***** И.В. по делу об административном правонарушении от 19.05.2021 г. N 2362-ЗУ/9014315/3-21 генеральный директор ООО "Авеком" Молакаев Л.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 6.7 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" по обстоятельствам, изложенным в постановлении, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 812 332, 00 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник **** Д.А, действующий по доверенности от Молакаева Л.К. обжаловал его в Преображенский районный суд Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит защитник ******* Д.А. по доводам жалобы.

Изучив доводы жалобы, выслушав ****** Д.А, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как установлено должностным лицом и судьей районного суда, в ходе проведения планового (рейдового) обследования установлено, что в соответствии с технической документацией ГБУ "МосГорБТИ" по состоянию на 1998 г, по указанному адресу располагалось одноэтажное нежилое здание площадью ****, 5 кв. м, площадью застройки ***, 1 кв.м, высоты здания по наружному обмеру составляла... в указном здании проведены работы по реконструкции без надлежащего оформления разрешительной документации с увеличением технико-экономическим параметрам, а именно площади на *****, 6 кв. м, площади застройки на ****, 9 кв.м, высотности на ****** м, возведения пристройки (подвал, пом. I, ком. 1-4). Таким образом, генеральный директор ООО "Авеком" Молакаев Л.К. являясь должностным лицом, не принял мер по оформлению разрешительной документации реконструкции, возведененной пристройки.

в ходе проведения планового (рейдового) обследования установлено, что в соответствии с технической документацией ГБУ "МосГорБТИ" по состоянию на 1998 г, по указанному адресу располагалось одноэтажное нежилое здание площадью ******, 5 кв. м, площадью застройки ****, 1 кв.м, высоты здания по наружному обмеру составляла **** м. в указном здании проведены работы по реконструкции без надлежащего оформления разрешительной документации с увеличением технико-экономическим параметрам, а именно площади на ***, 6 кв. м, площади застройки на ***, 9 кв.м, высотности на *** м, возведения пристройки (подвал, пом. I, ком. 1-4). Таким образом, генеральный директор ООО "Авеком" Молакаев Л.К. являясь должностным лицом, не принял мер по оформлению разрешительной документации реконструкции, возведённой пристройки.

Административный орган и суд первой инстанции сочли, что указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Между тем, из материалов дела усматривается, что выявленные реконструированные площади входят в состав помещений, на которые зарегистрировано право собственности ООО "АВЕКОМ" (ИНН: ***) от 18.04.2008 N ***. Объект поставлен на Государственный кадастровый учет от 22.05.2012 N *** на площадь ***, 6 кв. м. Произведена государственная регистрация права собственности общества.

В соответствии с правилом, установленным ГК РФ, государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Между тем судебных актов по вопросу об оспаривании права собственности общества на эти помещений, как следует из доводов инспекции, не принималось, иска о признании объекта самовольной постройкой, его сносе не подавалось.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах решение судьи судьи Замоскворецкого районного суда Москвы от 21 декабря 2021, которым постановление и.о заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости *** И.В. по делу об административном правонарушении от 19.05.2021 г. N ** не могут быть признаны законными.

Отменяя постановление, суд также учитывает, что решением Арбитражного суда Московского округа от 17 февраля 2022г. признано незаконным и отменено постановление N *** от 19.05.2021 о назначении административного наказания, вынесенное Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в отношении общества с ограниченной ответственностью "Авеком", вынесенного по тем же обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Замоскворецкого районного суда Москвы от 21 декабря 2021, постановление и.о заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости *** И.В. по делу об административном правонарушении от 19.05.2021 г. N 2362-ЗУ/9014315/3-21 о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 6.7 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" генерального директора ООО "Авеком" Молакаева Л.К. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья Московского городского суда И.П.Козлов