Решение Московского городского суда от 31 августа 2022 г. по делу N 7-14574/2022

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кривошеевой А.А. на постановление контролёра-ревизора Государственного казённого учреждения адрес "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") N 0355431010121112201055580 от 22 ноября 2021 года, решение судьи Измайловского районного суда адрес от 03 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее - адрес Москвы), в отношении Кривошеевой Анны Александровны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 22 ноября 2021 года N 0355431010121112201055580 Кривошеева А.А. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Измайловского районного суда адрес от 03 марта 2022 года постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 22 ноября 2021 года

N 0355431010121112201055580 оставлено без изменения, жалоба Кривошеевой А.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Кривошеева А.А. указывает на незаконность вышеназванных постановления и решения судьи районного суда, ссылается на то, что она осуществляла посадку-высадку пассажира, ограниченного в передвижении, вмененное административное правонарушение является малозначительным.

В судебное заседание Кривошеева А.А. не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения и административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, совершённых с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 17 ноября 2021 года в 17 час. 42 мин. по адресу: адрес, (10) транспортное средство марки марка автомобиля АРКАНА", государственный регистрационный знакТ967ХН750, принадлежащее Кривошеевой А.А, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, что является нарушением п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на их транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. N 61-02-343/9 "Об установлении размера оплаты за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" и образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес N 45 от 20.11.2007 г. "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Факт совершения Кривошеевой А.А. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства АПК "Стрит Фалькон" номер SF2028, свидетельство о поверке С-МА/31118744, действительное до 19 января 2023 года включительно.

Исходя из положений ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

С учетом того, что событие административного правонарушения характеризуется, в том числе местом и временем его совершения, материалы, формируемые техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, должны содержать указанную информацию.

При этом технические средства, работающие в автоматическом режиме, должны быть сертифицированы, в частности, в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств. В описании типа средства измерения должны быть определены метрологические характеристики, раскрыт алгоритм работы программного обеспечения по выявлению и фиксации административного правонарушения, определен перечень выявляемых правонарушений. В случае возникновения в ходе рассмотрения жалобы (протеста) на постановление о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающим в автоматическом режиме техническим средством, сомнений в корректности работы такого технического средства, в том числе в связи с доводами жалобы (протеста), судья вправе истребовать документы, содержащие указанные выше сведения.

В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что АПК "Стрит Фалькон" имеет функцию фотосъемки, фиксация факта нарушения, определение государственного регистрационного знака транспортного средства и его географических координат, времени совершения правонарушения и иные обстоятельства осуществляются в автоматическом режиме, прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек.

Ввиду изложенного, результаты фотосъемки обоснованно судьей районного суда признаны допустимым доказательством по настоящему делу, позволяющим оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленным 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а действия ГКУ "АМПП" в полной мере признать соответствующими действующему законодательству.

Приведённые выше данные свидетельствуют о том, что установленный порядок привлечения Кривошеевой А.А. к административной ответственности нарушен не был.

На основании п. 2.3. Правил внесение платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется одним из следующих способов: через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата, при этом сумма платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки исчисляется в полных рублях (суммы в копейках округляются до полного рубля в сторону уменьшения); путём списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7(495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

В случае отсутствия паркомата на парковке, Кривошеева А.А. не была лишена возможности воспользоваться иными альтернативными способами оплаты парковки: оплатить парковку через мобильное приложение или путём направления SMS-сообщения, чего им сделано не было. В случае отсутствия возможности оплаты платной парковки Кривошеева А.А. должна была покинуть её пределы.

Доводы жалобы о том, что судья не принял во внимание доводы заявителя, о том, что она действовала в состоянии крайней необходимости, так как осуществляла посадку-высадку пассажира, ограниченного в передвижении, для покупки лекарственных средств (питьевой воды), нельзя признать обоснованным, так как они не свидетельствуют о невиновности Кривошеевой А.А. и опровергается фотоматериалом (л.д. 21), из которого с очевидностью следует факт парковки транспортного средства 17 ноября 2021 года с 17 час. 27 мин. по 17 час. 42 мин, при этом никаких свидетельств осуществления посадки-высадки пассажира не содержит.

Согласно ответа адрес адрес информация о внесении в реестр парковочный разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида в отношении транспортного средства марка автомобиля АРКАНА, регистрационный знак ТС, принадлежащего Кривошеевой А.А. в МАУ ГОЩ адрес адрес", не имеется.

Таким образом, объективных доказательств того, что заявитель действовал в состоянии крайней необходимости, суду не представлено, в связи с чем оснований, предусмотренных ст. 2.7 КоАП РФ, для освобождения заявителя от административной ответственности, не имеется.

Кроме того, Кривошеева А.А. не отрицает того обстоятельства, что припарковала автомашину на городской платной парковке.

Вопреки доводам жалобы, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Кривошеевой А.А, по делу не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением, судебным решением и фактом привлечения к ответственности, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание назначено Кривошееву А.А. в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление контролёра-ревизора Государственного казённого учреждения адрес "Администратор Московского парковочного пространства" N 0355431010121112201055580 от 22 ноября 2021 года, решение судьи Измайловского районного суда адрес от 03 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении фио - оставить без изменения, жалобу Кривошеевой А.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова