Решение Московского городского суда от 07 сентября 2022 г. по делу N 7-15069/2022

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алышева А.Б. на постановление судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 26 мая 2022 г., которым Алышев А.Б. признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде лишения управления транспортным средством сроком на 1 год,

УСТАНОВИЛ:

* года должностным лицом ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Алышева А.Б.

Дело передано на рассмотрение в Зеленоградский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Алышев А.Б. просит судебное постановление отметить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено за пределами сроков давности.

В судебное заседание явились Алышев А.Б. и его защитник Фетисов А.В, жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержали в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.

Диспозиция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

В соответствии с п. 2.5 ПДД РФ при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Действия водителя, оставившего в нарушение указанных требований ПДД место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Судом первой инстанции установлено, что Алышев А.Б. * года примерно в * час, управляя транспортным средством

- автомобилем *, г.р.з. *, двигаясь по местному проезду напротив *, осуществляя движение по дорожному кольцу (круговое движение), не обеспечил безопасный манёвр, в результате чего совершил столкновение с двигавшимся в попутном направлении автомобилем *, г.р.з. *, под управлением водителя * Н.А, причинив механические повреждения, после чего в нарушение п.2.5, 2.6.1 ПДД РФ оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся, при отсутствии признаков уголовного-наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Алышева А.Б. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Привлекая Алышева А.Б. к ответственности, суд исходил из того, что его вина подтверждается материалами административного дела.

Между тем, судьей при принятии постановления не учтено следующее.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 4.8 КоАП РФ (действующей с 07.12.2011) сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В силу примечания к статье 4.8 КоАП РФ ее положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Таким образом, положения части 1 статьи 4.8 КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ специальный порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения административного правонарушения.

Указанная правовая позиция исчисления сроков давности привлечения к ответственности выражена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 17 мая 2022 г. N 19-П, которым часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений; федеральному законодателю предписано незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации в вопросе о том, начиная с какого дня должен исчисляться предусмотренный ею срок давности привлечения к административной ответственности; и указано впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ осуществлять начиная со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, ДТП с участием Алышева А.Б. имело место 21 февраля 2022 года.

Срок привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ составляет три месяца.

Таким образом, срок давности привлечения Алышева А.Б. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ истекает 21 мая 2022 года.

Поскольку сроки давности привлечения Алышева А.Б. к административной ответственности на 26 мая 2022 года истекли, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 26 мая 2022 г, которым Алышев А.Б. признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алышева А.Б. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков