Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на определение судьи Хамовнического районного суда адрес от 28 января 2022г., которым жалоба Коровина ... на постановление должностного лица ГКУ АМПП от 09 сентября 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 адресМосквы возвращена заявителю,
УСТАНОВИЛ:
13 октября 2021г. в Савеловский районный суд адрес поступила жалоба Коровина... на постановление должностного лица ГКУ АМПП от 09 сентября 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 адресМосквы.
Определением Савеловского районного суда адрес от 02 ноября 2021г. дел п данной жалобе было направлено для рассмотрения по подсудности в Хамовнический районный суд адрес, судьей которого вынесено вышеизложенное определение.
Об отмене данного определения просит заявитель, указывая в поданной в Московский городской суд жалобе на то, что срок на подачу жалобы им не был пропущен, поскольку копия обжалуемого постановления была получена им 04.10.2021г. а жалобу он направил в суд 13.10.2021г. в установленный законом срок.
Коровин Д.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
В соответствии с пп.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).
Возвращая жалобу заявителя, судья районного суда указал на то, что жалоба на постановление должностного лица подана за пределами срока на его обжалование, ходатайство о его восстановлении в жалобе отсутствует и к ней не приложено.
С данными выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из обжалуемого определения судьи, судья исходил из того, что обжалуемое постановление вынесено 17.09.2021г. (хотя обжалуемое постановление вынесено 09.09.2021г.), а жалоба подана в суд 13.10.2021г.
Судья не проверил довод поданной жалобы (л.д.2) о том, что копия обжалуемого постановления была получена им 04.10.2021г. а жалобу он направил в суд 13.10.2021г. в установленный законом срок.
Между тем как видно из материалов дела (л.д.38), копия обжалуемого постановления была получена заявителем 0.11.2021г. а жалобу он подал в суд 09.12.2021г, т.е. в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое определение судьи подлежит отмене, а жалоба заявителя подлежит возвращению в районный суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.4 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Хамовнического районного суда адрес от 28 января 2022г. - отменить.
Материалы дела по жалобе Коровина... на постановление должностного лица ГКУ АМПП от 09 сентября 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП адрес направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.
Судья Московского городского суда Д.М.Харитонов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.