Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аркина Н.О. на постановление судьи Басманного районного суда адрес от 27 августа 2022 года, которым Аркин Н.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток,
УСТАНОВИЛ:
26 августа 2022 года инспектором ГИАЗ ОМВД России по адрес в отношении Аркина Н.О. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Дело направлено на рассмотрение в Басманный районный суд адрес, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с указанным постановлением судьи, Аркин Н.О. обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает на допущенные процессуальные нарушения, дело рассмотрено без участия прокурора, время и место совершения правонарушения не установлены, полагает наказание в виде административного ареста чрезмерно суровым.
Аркин Н.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, определением от 08 сентября 2022 года в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказано, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие заявителя.
Защитник Аркина Н.О. - фио в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения жалобы извещен телефонограммой (л.д. 85), ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ установлено, что пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения.
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на адрес запрещается экстремистская деятельность.
При этом в силу абзаца 10 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Решением Московского городского суда от 04 июня 2021 года некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", общественное движение "Штабы Навального" признаны экстремистскими организациями, ликвидированы, в том числе за деятельность по реализации проекта "Умное голосование".
18 августа 2022 года, примерно в 14 час. 00 мин. в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес поступил материал проверки КУСП 59983 от 18 августа 2022 года по обращению фио по фактам распространения группой граждан, в том числе Аркиным Н.О, агитационных печатных материалов с экстремистской символикой, принадлежащей штабу фио, несмотря на признание судом штабов фио и Фонда борьбы с коррупцией экстремистскими организациями и запрет их деятельности на адрес, в нарушение требований ФЗ N 114-ФЗ от 25.07.2002 года "О противодействии экстремистской деятельности".
Согласно справке об исследовании N 268/22 от 19 августа 2022 года, проведенного в АНО "Центр социокультурных экспертиз" по адресу: адрес, ул. адрес, в служебном помещении N 567, в ходе исследования предвыборной агитационной листовки формата А4 гр. Аркина Н.О. с изображением и текстом: фио, "Ты не один!", "9-11 сентября 2022 Выборы в Советы депутатов муниципальных образований адрес", получены следующие выводы: представленный на исследование материал содержит лингвистические и психологические признаки пропаганды идеологии организации движения "Штабы Навального", признанной экстремистской в законном порядке; в материале продемонстрирована символика проекта организации, признанной экстремисткой "Штабы Навального", а именно проект "Умное голосование", при этом имеет идентичное сходство и представляет собой изображение символики экстремистской организации: общественное движение "Штабы Навального", деятельность которой запрещена на адрес Московского городского суда от 04.06.2021 года N 1573/2021.
Противоправные действия гр. Аркина Н.О, осуществляемые посредством публичного распространения агитационных материалов, а именно, листовок, с размещенной символикой информационного проекта "Умное голосование" в совокупности носят длящийся характер ввиду того, что осуществляются в течении определенного периода времени и не прекращаются на момент их выявления 18 августа 2022 года.
Таким образом, 18 августа 2022 года гр. Аркин Н.О. допустил нарушение требований ФЗ N 114-ФЗ от 25.07.2002 года "О противодействии экстремистской деятельности", выразившееся в виде распространения информационных материалов - листовок, с изображением символики экстремистской организации: общественное движение "Штабы Навального", деятельность которой запрещена на адрес Московского городского суда от 04.06.2021 года N 1573/2021.
Действия Аркина Н.О. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина Аркина Н.О. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 26 августа 2022 года (л.д. 2-4); протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 26 августа 2022 года (л.д. 6); протоколом об административном задержании от 26 августа 2022 года (л.д. 7-8); объяснениями Аркина Н.О. (л.д. 9); рапортами фио, фио (л.д.11-12); объяснениями фио, фио (л.д.14-17); постановлением о передаче сообщения о преступлении по территориальной подследственности (л.д.19-20); заявлением фио (л.д.21); объяснениями фио (л.д.22); письмом УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (л.д.23); агитационной листовкой (л.д.24); справкой об исследовании N 268/22 от 19 августа 2022 года (л.д.25-32); данными об Аркине Н.О. (л.д.41-43); письмом и.о.прокурора города (л.д.48).
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Аркина Н.О, представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Аркина Н.О. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Исходя из представленных в материалы дела доказательств, в том числе справки об исследовании N 268/22 от 19 августа 2022 года, оснований для сомнений в наличии в вышеуказанной публикации Аркина Н.О. символики запрещенной на адрес экстремистской организации не имеется.
На основании изложенного, действия Аркина Н.О, разместившего символику информационного проекта "Умное голосование", которое представлено и используется запрещенной организацией на адрес, листовкой с изображением символики информационного проекта "Умное голосование", на которой так же размещена фотография и анкетные данные Аркина Н.О. и допустившего публичное демонстрирование символики запрещенной на адрес экстремистской организации с момента ее размещения до момента выявления данной публикации сотрудником полиции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что в данном случае речь идет не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определенные дату и время их совершения, а о длительном, происходящим на протяжении определенного периода времени и продолжающемся на момент выявления противоправном деянии, а именно: в продолжительной и не прекращенной Аркиным Н.О. публичной демонстрации символики запрещенной на адрес экстремистской организации, что указывает на длящийся характер совершенного ею правонарушения.
Вопреки мнению заявителя, нарушений при привлечении Аркина Н.О. как лица, зарегистрированного в качестве кандидата на выборную должность в депутаты, не допущено, так как согласие и.о. Прокурора адрес на его привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ представлено в материалы дела (л.д. 48).
Ссылка на нарушения ст. 24.4 КоАП РФ, допущенные судьей районного суда, несостоятельна, все ходатайства, заявленные стороной защиты Аркина Н.О. судом разрешены, требования ст. 24.4 КоАП РФ судьей районного суда выполнены, свои выводы об отказе в удовлетворении ходатайств судья мотивировал в определении от 27 августа 2022 года (л.д. 62-63). Обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение данные выводы, не имеется.
Утверждение заявителя о том, что дело рассмотрено с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, является не обоснованным. Изучение материалов дела свидетельствует, что к выводу о виновности Аркина Н.О. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ судья районного суда пришел на основании всестороннего, полного и объективного исследования доказательств по делу. Достоверность и допустимость всех доказательств судом проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется.
Административное наказание в виде административного ареста 5 (пять) суток назначено судьей Аркину Н.О. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
С учетом изложенного, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления судьи, по делу не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление судьи Басманного районного суда адрес от 27 августа 2022 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Аркина Никиты Олеговича оставить без изменения, жалобу Аркина Н.О. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Т.Г. Хомякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.