Решение Московского городского суда от 21 сентября 2022 г. по делу N 7-16089/2022

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колмыкова М.Л. на постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 28 апреля 2022 года, которым Колмыков Максим Леонидович, паспортные данные, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: адрес признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

07 марта 2022 года адрес ОМВД России по адрес в отношении Колмыкова М.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд адрес, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Колмыков М.Л. ставит вопрос об отмене названного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в виду недоказанности обстоятельств, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины Колмыкова М.Л. в совершении административного правонарушения, отсутствует событие правонарушения, дело рассмотрено с нарушением требований о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и принципов презумпции невиновности и состязательности сторон, принятый судебный акт не отвечает требованиям международного права.

Колмыков М.Л. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Защитник Пархоменко А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 63-64), ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, выслушав заявителя, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 06 марта 2022 года примерно 18 час. 00 мин. по адресу: адрес, Колмыков М.Л, находясь в группе граждан в количестве около 300 человек, будучи осведомленным об отсутствии согласования на проведение публичного мероприятия, принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти в лице уполномоченного органа - Правительства Москвы публичном мероприятии в форме митинга, скандировал лозунги тематического содержания, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал, чем нарушил установленный Федеральным законом N 54-ФЗ от 19.06.2004 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Указанные выше обстоятельства судья районного суда посчитал надлежащим образом установленными, в связи с чем, привлек Колмыков М.Л. к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что судьей районного суда при рассмотрении настоящего дела в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ защитнику Пархоменко А.А, участвующему в судебном заседании, не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, подписка о разъяснении прав защитника в деле отсутствует.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В этой связи, обжалуемое постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 28 апреля 2022 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 28 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Колмыкова Максима Леонидовича, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Черемушкинский районный суд адрес

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова