Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сурановой ... на постановление заместителя начальника отдела Административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" от 13 сентября 2021 года серии ВВВ N 1529588, решение судьи Троицкого районного суда адрес от 21 марта 2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 8.13 КоАП Москвы, в отношении Сурановой Е.В.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела Административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" от 13 сентября 2021 года серии ВВВ N 1529588, оставленным без изменения решением судьи Троицкого районного суда адрес от 21 марта 2022 г, Суранова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч.5 ст. 8.13 адрес Москвы в виде административного штрафа сумма
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Суранова Е.В. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда адрес, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела не учтены его обстоятельства и требования закона, не учтены доводы стороны защиты, положения ст. 4.4 КоАП РФ и комментарии к ней, малозначительность совершенного правонарушения, не учтена личность привлекаемого к административной ответственности лица, по делу могло быть назначено наказание в виде предупреждения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Суранову Е.В, поддержавшую доводы жалобы в полном объеме и признавшую при этом факт, что она расклеивала объявления на 5 остановках общественного транспорта, прихожу к следующим выводам.
Частью 5 статьи 8.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за нанесение надписей, изображений, размещение информационных и рекламных материалов на объекты инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением города
Согласно примечанию к данной статье, под объектами инфраструктуры городского транспорта общего пользования в настоящей статье следует понимать остановочные пункты наземного городского транспорта общего пользования, а также размещенные на них сооружения, конструкции, пункты и автоматы для продажи билетов для проезда на наземном городском транспорте общего пользования, метрополитене и ММТС, дорожные знаки, обозначающие места остановок трамвая, автобуса и (или) троллейбуса, информационные табло и остановочные указатели, элементы конструкций трамвайных путей, конструкции и сооружения метрополитена и ММТС, трамвайных депо, троллейбусных, автобусных парков, стрелочные посты, опоры контактной сети троллейбуса и трамвая.
Согласно п. 6.5 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 N797-1111, запрещается наносить надписи, изображения, размещать информационные и рекламные материалы на внешние и внутренние поверхности наземного городского транспорта общего пользования (трамвая, троллейбуса, автобуса), а также на объектах инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес.
Учреждение в соответствии с п. 6.1 Распоряжения Правительства Москвы от 17 мая 2011 года N 397-РП "О Государственном казенном учреждении адрес "Организатор перевозок" осуществляет полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 5 ст. 8.13 Кодекса адрес об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела, 27 августа 2021 года, в 15 час. 28 мин, в ходе выявления нарушений по ч. 5 ст. 8.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", на остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования "Отдел социальной защиты", расположенном по адресу: адрес, Суранова Е.В. в нарушение действующего законодательства, осуществляла несанкционированное размещение информационных и рекламных материалов, а именно объявлений, на объекте инфраструктуры городского транспорта общего пользования - остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования.
Суранова Е.В. документов, дающих право на размещение рекламных материалов на объекте инфраструктуры городского транспорта общего пользования - остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования, в ГКУ "Организатор перевозок" не представила.
Вина Сурановой Е.В. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: заданием, сведениями о результатах работы, протоколом об административном правонарушении, объяснениями, фототаблицами, копией паспорта гражданки РФ Сурановой Е.В, другими материалами дела.
Действия Сурановой Е.В. квалифицированы по ч.5 ст. 8.13 КоАП Москвы.
Факт совершения Сурановой Е.В. административного правонарушения и ее виновность подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, которые были оценены в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
По материалам дела Суранова Е.В. имела возможность для соблюдения действующего законодательства, правил и норм, определяющих основания и порядок размещения информационных и рекламных материалов на внешних и внутренних поверхностях наземного городского транспорта общего пользования (трамвая, троллейбуса, автобуса), а также на объектах инфраструктуры городского транспорта общего пользования, однако не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению, не представила доказательств отсутствия у нее возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.
При таких данных, действия Сурановой Е.В. нарушают установленные законом права потребителя и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях". Ссылки на незнание КоАП адрес не являются основанием для освобождения от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Сурановой Е.В. в материалах дела не имеется. Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.
При этом учитываю, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом.
При рассмотрении дела данные требования закона выполнены надлежащим образом.
Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела не учтены положения ст.4.4 КоАП РФ и
