Определение Московского городского суда от 29 сентября 2022 г. по делу N 7-16713/2022

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адрес АГ" фио на определение судьи Хорошевского районного суда адрес от 21 декабря 2021 г., которым жалоба защитника адрес АГ" фио на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 16 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс об административных правонарушениях", в отношении адрес АГ" возвращена заявителю,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 16 сентября 2021 года адрес АГ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс об административных правонарушениях" и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Защитник адрес АГ" фио обжаловал 27 октября 2021г. указанное постановление в Басманный районный суд адрес, который своим определением от 08 ноября 2021г. направил дело на рассмотрение по подведомственности в Хорошевский районный суд адрес, обжалуемым Определением судьи которого, жалоба возвращена заявителю по мотивам пропуска срока на подачу жалобы и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

Об отмене данного определения просит защитник адрес АГ" фио, указывая в поданной в Московский городской суд жалобе на то, что срок на подачу жалобы им не был пропущен.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть дело по жалобе в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

Возвращая жалобу заявителя, судья районного суда указал на то, что жалоба на постановление должностного лица первоначально была подана к вышестоящему должностному лицу МАДИ, который своим определением от 13.10.2021г. отказал заявителю в принятии жалобы, копия определения была получена заявителем 21.10.2021г, а жалоба поступила в адрес суд адрес 08.12.2021г. за пределами срока на его обжалование, ходатайство о его восстановлении в жалобе отсутствует и к ней не приложено.

С данными выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из определения судьи, судья не учел, что получив определение вышестоящего должностного лица МАДИ от 13.10.2021г. об отказе заявителю в принятии жалобы 21.10.2021г, защитник адрес АГ" фио в установленный законом срок, обжаловал 27 октября 2021г. указанное постановление в Басманный районный суд адрес, который своим определением от 08 ноября 2021г. направил дело на рассмотрение по подведомственности в Хорошевский районный суд адрес.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое определение судьи подлежит отмене, а жалоба заявителя подлежит возвращению в районный суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.4 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Хорошевского районного суда адрес от 21 декабря 2021 г. - отменить.

Материал по жалобе защитника адрес АГ" фио на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 16 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс об административных правонарушениях", в отношении адрес АГ" направить в Хорошевский районный суд адрес для рассмотрения со стадии принятия.

Судья Московского городского суда Д.М.Харитонов