Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05 октября 2022 г. по делу N 8а-17128/2022[88а-18204/2022]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Зеленского А.М, судей Морозковой Е.Е, Бельмас Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Минина Ю. П. на определение Великолукского районного суда Псковской области от 26 мая 2022 года о приостановлении производства по делу и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 28 июля 2022 года по административному делу N 2а - 260/2022 по административному исковому заявлению Минина Ю. П. к заместителю прокурора Великолукского района Псковской области Андрееву Е.В, прокуратуре Псковской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц прокуратуры.

Заслушав доклад судьи Бельмас Н.А, выслушав объяснения представителя прокуратуры города Псковской области Парфеновой Е.Г, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Минин Ю.П. обратился в суд с административным иском к заместителю прокурора Великолукского района Псковской области Андрееву Е.В, прокуратуре Псковской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц прокуратуры в части оспаривания письма прокуратуры Великолукского района Псковской области от 1 декабря 2021 года N 339ж-2021 (N Отв-20580002-339ж-2020/Пр92-21) за подписью заместителя прокурора района, не исполнения требований и не устранении нарушений прописанных в жалобе и заявлении истца; об оспаривании действий и бездействия Андреева Е.В. в части не реагирования и не предоставления прокурорского решения на жалобу N 71/4-41-26/2021 от 25.11.2021 за вх. N ВО-519-21 от 25.11.2021.

Определением Великолукского районного суда Псковской области от 26 мая 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 28 июля 2022 года, производство по настоящему административному делу приостановлено до вступления в законную силу решения по делу N 2а- 80/2022 по административному иску Минина Ю.П. к заместителю прокурора Великолукского района Псковской области Андрееву Е.В, прокуратуре Псковской области об оспаривании действий и решений прокуратуры Великолукского района.

В кассационной жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 22 августа 2022 года, Минин Ю.П, ссылаясь на существенное нарушение норм процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты.

В возражениях на кассационную жалобу прокуратура Псковской области просит оставить судебные акты без изменения.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно статье 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судами допущено не было.

Судами установлено и следует из административного искового заявления N 19 от 9 января 2022 года, что Мининым Ю.П. в рамках настоящего дела N 2а-260/2022 оспаривается письмо прокуратуры Великолукского района от 01.12.2021 N339ж-2021 по его жалобе N 71/4-41-26/2021 от 25.11.2021, то есть с таким же самым номером письма прокуратуры - 339ж-2021, как и в рассмотренном деле N 2а-80/2022, что усматривается из административного искового заявления N 18 от 8 января 2022 года, решения Великолукского районного суда Псковской области от 24 февраля 2022 года.

Приостанавливая производство по административному делу N 2а- 260/2022, суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная инстанция, исходил из того, что в рамках административного дела N 2а-80/2022, находящегося на рассмотрении в суде апелляционной инстанции, Мининым Ю.П. оспаривалось письмо (ответ) прокуратуры Великолукского района с тем же номером (339ж-2021), с которым оспаривается письмо в рамках настоящего административного дела N 2а-260/2022.

Судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и второй инстанции.

В силу пункта 4 части 1 статьи 190 КАС РФ суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

Доводы кассационной жалобы о том, что требования, содержащиеся в административных исках указанных выше дел, между собой не связаны, получили оценку в суде апелляционной инстанции обоснованно отклонившей указанные доводы, так как из текста административного искового заявление следует, что в рамках настоящего дела N 2а-260/2022 оспаривается письмо прокуратуры Великолукского района от 01.12.2021 N339ж-2021 по его жалобе N 71/4-41-26/2021 от 25.11.2021, то есть с таким же самым номером письма прокуратуры - 339ж-2021, как и в рассмотренном деле N 2а-80/2022.

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию административного истца с изложенными выводами судов первой и апелляционной инстанций, оценкой фактических обстоятельств дел.

Установленные законом основания для отмены обжалованных судебных актов, предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отсутствуют, в связи с чем, кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 328 - 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

определила:

определение Великолукского районного суда Псковской области от 26 мая 2022 года о приостановлении производства по делу и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 28 июля 2022 года по административному делу N 2а - 260/2022 - оставить без изменения, кассационную жалобу Минина Ю. П. - без удовлетворения.

Определение Великолукского районного суда Псковской области от 26 мая 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 28 июля 2022 года, кассационное определение могут быть обжалованы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 14 октября 2022 года.

Председательствующий

Судьи